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当前位置：首页 > 商业/管理/HR > 项目/工程管理 > 第1章有关项目经济评价及概预算基础知识
第一章项目经济评价及概预算的基础知识主要内容：工程经济学及其在环境工程中的作用基本建设及固定资产基本建设程序建设项目分解及价格形成第一节工程经济学及其在环境工程中的作用•环境工程需要解决哪些方面的问题？•什么是工程经济学？•工程经济学研究内容及目的？•技术经济及造价管理在工程设计、管理中的作用？一环境工程研究内容•环境工程是土木工程的分支，具体内容包括了（大气污染、水污染、固废污染、噪声污染的控制及其他）•环境工程项目是重要的城市基础设施，也是工矿企业的配套工程。–做为城市基础设施关系到国民经济和社会各方面（如城市污水处理厂）–做为工矿企业的配套工程工矿企业发展必不可少的能源和设施，影响企业成本及企业经济效益和社会效益•某市有一个地表水源厂，供水能力为5万m3/d，为适应经济发展的需要，需要在原有水厂一侧新建6万m3/d的新水厂。由于新老水厂位于同侧，输水距离过长，在城市的另一侧出现低水压区。为了满足低压区的水压要求，有两个解决方案：–一个是改造原有管网和二级泵房，提高整个管网的供水压力–另一个是改建部分管网，在低压区附近设置调节水库与增压泵站。•选择？二、工程实践中经常碰到的经济问题•如何计算各方案的经济效果?•几个相互竞争的方案应该选择哪一个?•在资金有限的情况下，应该选择哪一个方案?•正在使用的技术、设备是否应该更新换代?•公共工程项目的预期效益多大时，才能接受其建设费用?•是遵从安全而保守的行动准则，还是从事能够带来较大潜在收益的高风险活动？三、技术经济学（工程经济学）及其研究内容（一）定义–工程经济学是研究技术与经济的关系，以期达到技术与经济最佳结合的学科。–工程经济学是研究技术因素和经济因素最佳结合的学科。（二）、工程经济学研究的主要内容•(1)方案评价方法：研究方案的评价指标，以分析方案的可行性。•(2)投资方案选择：投资顶日往往具有多个方案，分析多个方案之间的关系，进行方案选择是工程经济学研究的重要内容。•(3)筹资分析：随着社会主义市场经济体制的建立，建设项目资金来源多元化已成为必然。因此，要研究在市场经济体制下，如何建立筹资主体和筹资机制．怎样分析各种筹资方式的成本和风险。•(4)财务分析：研究项目对各投资主体的贡献，从企业财务角度分析项目的可行性。•(5)经济分析：研究项目对国民经济的贡献，从国民经济角度分析项目的可行性。•(6)社会分析：研究项目对社会发展目标的贡献，从社会福利角度分析项目的可行性。•方案评价方法•投资方案选择•筹资分析•财务分析•经济分析•社会分析•风险和不确定性分析•建设项目后评估•技术选择（二）、工程经济学研究的主要内容•方案评价方法•投资方案选择•筹资分析•财务分析•经济分析•社会分析•风险和不确定性分析•建设项目后评估•技术选择(7)风险和不确定性分析：对于一项经济活动，由于各种不确定件因素的影响．会使期望的目标与实际状况发生差异，可能会造成经济损失，为此，需要识别和估计风险，进行不确定性分析。(8）建设项目后评估：项目后评估是分析项目建成后，计算和分析项目的实际情况与预测情况的差距，为提高项目的投资效益提出对策措施，因此，需要研究怎样进行建设项目后评估，采用什么样的方法和指标。(9)技术选择：为了实现一定的经济目标、要考虑客观因索的制约．对各种可能得到的技术手段进行分析比较，选取最佳方案；因此，需要研究各种客观条件是如何影想技术选择的．怎样进行对技术手段的分析比较来选取最佳方案。四、工程经济学的研究对象•工程经济学的研究对象是具体的工程项目的技术方案和技术政策•地位•作用五、技术经济在工程设计中的地位和作用（一）、技术经济在工程设计中的地位•进行建设项目的科学决策•研究工程造价的控制和管理•探讨和开发工程建设的费用模型和优化设计（二）、技术经济在工程设计中的作用做好设计前期工作中可行性研究的经济评价。•研究工程设计中技术进步的经济效益。•经常性地做好建设项目各阶段技术经济资料的积累和分析。六经济分析与造价管理在环境工程中的重要性•进行技术经济比较，选择合理的路线走向•经过技术经济比较，选择重要构筑物形式•控制材料预算价格是降低成本的根本保证•合理使用定额，正确计算工程量，确保工程造价准确•设计人员了解和掌握技术经济分析与造价管理的基本知识有助于提高设计水平，节约造价不同建设阶段影响投资控制程度的坐标图•影响项目投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期1/4的技术设计前的工作阶段。•在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%～95%；•在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35%～75%；•在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为5%～35%。•项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。2/51/4七、注册造价工程师•考试科目（4）–工程造价管理基础理论与相关法规–工程造价计价与控制–建设工程技术与计量（本科目分土建和安装两个专业，考生可任选其一）–工程造价案例分析•考试时间–每年10月中下旬投资决策阶段造价工程设计阶段造价工程招投标及施工阶段造价工程竣工及后评估阶段造价工程全过程监管工程计价的位置及作用不同阶段的能力要求•决策阶段：具有项目评估（前评估）、工程造价管理的能力；具有编制和审核工程项目投资估算、概算的能力。•实施阶段：具有项目跟踪评估能力；具有编制招标、投标文件和投标书评定的能力，具有编制和审核工程项目预算的能力，具有项目的采购管理能力。•收尾阶段：具有项目后评估、全过程工程造价管理的能力具有编制和审核工程项目结算、决算的能力。第二节项目经济评价基础知识•项目经济评价定义•项目经济评价内容•项目经济评价分类1、项目经济评价定义•又称技术经济评价，是指在工程项目的设计方案投资决策过程中，对项目方案在计算期（建设期和生产期）内的经济效果所作的测算与评定。2、项目经济评价目的•什么样的项目方案在经济上可以接受•当有多种备选方案是，那一个经济最优3、项目经济评价分类•根据评价角度分•根据资金的时间价值分项目技术经济评价的四个层次：•一是工程(项目)层面•二是企业层面•三是产业层面•四是国家层面（1）根据评价角度分•项目财务评价：根据国家现行财政、税收制度和现行价格，从项目方案本身或企业的角度对项目方案竣工投产后的获利能力以及偿还借贷能力等情况作出的评价。•项目国民经济评价：站在全社会立场上，从国民经济整体利益出发，以资源最优配置和国民收入最大增长为目标的经济效果分析。给排水工程项目的费用•投资费用：–建筑工程费用、安装工程费用、设备及工器具购置费用、其他费用•经营成本或经营费用：–动力费用、工资福利和药剂费用等•水厂生产废水的排放可能对水环境造成负面影响•取水头部可能影响航运，筑坝取水困难造成负面影响•地下水抽取过量可能引起地面沉降，海水入侵•水厂运行噪声可能对环境造成声污染（2）根据资金的时间价值分•静态评价：不考虑资金的时间因素•动态评价：考虑资金的时间因素–资金额度–利率–计息周期资金的时间价值•资金具有双重价值：资金的数量收到资金的时间•资金的时间价值资金随时间的延续而产生的价值。•假设你现在要去投资房地产（如购买二手房后出租），初期总投入是20万元。预计房子的使用年限为10年，每年收益为2万元。10年后房子卖出可得10万元。•你是赚了还是亏了？第二节基本建设与固定资产•基本建设•固定资产及折旧一、基本建设含义•定义1：把一定的物资、材料、设备通过设计、购置、建造、安装和调试等活动转化为固定资产的过程和与之相关的工作。•定义2：凡固定资产扩大再生产的新建、改建、扩建、恢复工程及与之连带的工作称为基本建设。基本建设实质•投资转换固定资产的经济活动二、基本建设的内容基本建设工作内容固定资产的建造固定资产的购置其它基本基本建设工作建筑工程、安装工程设备、工器具购置设计、联合试运转等三、基本建设的作用•为国民经济各部门提供生产能力•为提高人民生活水平创造新的基础设施•合理配置生产力•利用先进技术改造国民经济四、基本建设的分类•按投资用途分•按建设性质分（一）按投资用途分按投资用途分生产性建设住宅建设文教卫生建设科学试验研究建设公用事业建设其他建设工业建设农林水利气象建设邮电和运输建设商业和物质供应建设地质资源勘探建设（二）按建设性质分类•新建项目–从无到有，新开始建设的项目；新增固定资产值超过原有3倍以上的，也属新增项目。•扩建项目–为扩大原有生产能力和效益或增加新产品的生产能力和效益，扩建的主要生产车间。•改建项目:–现有企、事业单位对原有厂房、设备、工艺流程进行技术改造或固定资产更新的项目•恢复项目–不论是按原来规模还是在恢复的同时又进行改建的项目，都算恢复项目。•迁建项目五、固定资产含义•在企业、事业单位、机关或其它经济组织中，可供长期使用，其单位价值在规定限额以上，并在使用过程中基本保持其原有物质形态的劳动资料和其它物质资料。形成条件：•长期使用：1a•规定限额：92年开始，由200～800元提高为1000、1500、2000元•如：房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等例外•单位价值低于限额，但为城市公用事业主要设备，总价值大，如水表、煤气等为固定资产•单位价值高于限额，不能作为独立生产设备使用，更换频繁，非固定资产，如蓄电池、功率小于7KW电动机•成套生产装置上的管道、阀门、仪器仪表在竣工时应该列为固定资产六、固定资产的特点能长期使用并在其使用过程中仍保持原有物质形态；其价值是随使用时间而逐渐磨损；通过计算折旧额来回收这部分资金。固定资产投资设备及工、器具购置费用建筑、安装工程费用工程建设其它费用预备费建设期贷款利息、外币的汇兑差额固定资产投资方向调节税（已取消）七、固定资产投资构成在会计核算中，购建固定资产的实际支出，被称为固定资产的原始价值，又称固定资产原值。八、固定资产折旧含义及意义固定资产是企业经营和生产过程中不可缺少的物质条件。固定资产在使用过程中，由于不断损耗而逐步丧失其使用价值，将这部分减损的价值逐步转移到产品中去，并从产品的销售收入中回收的过程叫折旧。有形损耗和无形损耗折旧的意义及实质折旧的大小反映了固定资产价值逐次摊入产品成本的多少和固定资产回收的快慢，但这并不代表企业实际的支出折旧只是一种会计手段折旧额在估算利润总额和所得税时是总成本的组成部分，便于会计上计算所得税和利润额的。通过折旧计算的各年回收的固定资产转移价值的货币表现，不构成现金流出企业总希望多提和快提折旧费（摊销费），以便少交和慢交所得税；政府则要防止企业的这种倾向，保证正常的税收来源。九、固定资产折旧方法固定资产折旧额的三要素折旧方法平均年限法年数总和法双倍余额递减法（一）固定资产折旧额的三要素•原值（P）–固定资产的购置费+运费+安装调试费•净残值（F）：–固定资产报废后所能换取的剩余价值—清理费–F=P×r,r为净残值率，按3%~5%确定。•折旧年限（n）–经济使用年限（固定资产的使用在经济上是合理的年限）–物理使用年限（固定资产从购入到报废为止的时间）–经济使用年限物理年限，一般采用经济使用年限作为折旧年限计算折旧额各年折旧额（Dt）–通过折旧计算的各年回收的固定资产转移价值的货币表现，不构成现金流出。–在估算利润总额和所得税时是总成本的组成部分。(二)固定资产折旧方法平均年限法（一般采用）年数总和法（加速折旧，需批准）双倍余额递减法（加速折旧，需批准）1平均年限折旧法•又叫直线折旧法：按固定资产的预计使用年限平均分摊折旧额的方法。nrPnrPPnFPD1012F年P折旧额D=?n特点：每年的折旧率和折旧额都相同。例：通用机械设备的资产原值为2500万元，折旧年限为10年，净残值率为5%。求按平均年限法的年折旧额。解：年折旧率=1－5%10=9.5%年折旧额=2500×9.5%=237.5万元2双倍余额递减法按固定资产账面净值和固定折旧率计算的方法，是快速折旧法的一种，其年折旧率是
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