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惠城区横沥镇黄沙洞村美丽乡村项目合同书甲方:乙方:二O一六年月目录文本说明........................................................................................................................1声明................................................................................................................................2第一部分合同主体及引言..........................................................................................4第二部分定义和解释..................................................................................................6第三部分项目的范围和期限....................................................................................13第四部分项目的相关审批........................................................................................18第五部分项目的投融资............................................................................................19第六部分项目用地....................................................................................................21第七部分项目的建设................................................................................................22第八部分项目的运营与维护....................................................................................32第九部分股权变更限制............................................................................................40第十部分付费机制....................................................................................................41第十一部分履约担保................................................................................................49第十二部分政府承诺................................................................................................50第十三部分保险......................................................................................................51第十四部分守法义务及法律变更............................................................................53第十五部分不可抗力................................................................................................55第十六部分甲方的监督和介入................................................................................57第十七部分违约、提前终止及终止后处理机制....................................................60第十八部分项目的移交............................................................................................64第十九部分适用法律及争议解决............................................................................67第二十部分合同附件................................................................................................68附表1、风险分配机制...............................................................................................691文本说明本合同依据国家有关法律法规,以及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库[2014]第215号)、《政府和社会资本合作模式操作指南》(财金[2014]第113号)等制定。本合同主要用于采用PPP(Public-privatePartnership)形式合作惠城区横沥镇黄沙洞村美丽乡村项目。本合同作为惠城区横沥镇黄沙洞村美丽乡村项目建设及经营过程中签订PPP项目合同的文件。本合同约定的项目公司自成立之日起十(10)个工作日内由项目公司与甲乙双方签署《补充协议》,该《补充协议》自生效之日起自动成为本合同的补充协议本。本合同的所有附件应由项目执行机构根据项目的实际情况制定。本合同仅为合同的参考文本,合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。2声明一、甲方声明:1.甲方已获得惠州市惠城区区政府授权管理本项目,有权签署本合同,并可以履行其在本合同项下的各项义务;2.甲方已经获得签署本合同所需的全部授权和批准;3.如果甲方在此所作的声明被证实在作出时存在实质方面的不属实,并且该不属实声明严重影响本合同项下的惠城区横沥镇黄沙洞村美丽乡村项目的顺利进行,乙方有权终止本合同。4.在本合同签署后,未征得乙方书面同意,甲方不得就本项目与任何第三方建立与本合同合作内容相同或相近似的合作关系。5.自本合同生效之日起2个月以内,乙方应在惠州市惠城区辖区范围内设立项目公司,甲方应予以必要配合、协助。二、乙方声明:1.乙方为在中国正式注册成立的有限责任公司,其具有签署和履行本合同、其他附属合同和融资文件的法人资格和权利,履行本合同的义务、条款和条件不会导致乙方违反法律法规、行政决定、生效判决和仲裁裁决的强制性规定,违反其余第三方合同的条款、条件和承诺,也不会引致任何利益冲突。2.在任何中国法院、行政机关或仲裁机构不存在针对或影响乙方的、可能对其履行和完成其在本合同项下义务的能力产生不利影响的未决诉讼、起诉或程序。3.乙方保证,在签订本合同日起2个月以内,办理项目公司的注册手续,注册资金为人民币800万元,首期实缴资金额达到本项目投资总额的%,并保证自项目公司注册之日起15日以内达到注册资本额的30%,设立项目公司的所有资金来源是合法的。4.乙方应在领取项目公司营业执照后五(5)个工作日内将项目公司成立的全套法律文件复印件报备给甲方。5.乙方保证其向甲方提供的信息是真实、准确和完整的,乙方保证在声明中3所述的内容和承诺均真实有效,并对乙方声明中失实和未能实现其承诺的部分内容承担赔偿责任。6.乙方已经为本合同的履行准备了足够的资金、人员、技术和设备等,从而确保本合同项下义务的履行。7.乙方在运营期内将严格按法律及本合同规定进行运营维护,持续、安全、稳定地提供服务,并确保项目达到本合同约定的标准。8.乙方保证接受甲方或区政府指定的其他部门或机构在建设期及运营期进行监督管理,并配合合作期内监管事宜。9.乙方按本合同规定或相关采购文件约定,向甲方或区政府指定的主体支付工程建设其他费用及承担其他除本合同明确约定应由甲方承担之外的所有费用。10.如未来甲方或政府有关部门或政府授权的有关单位需对本项目等进行维修、维护或抢险需要的,则乙方应尽最大努力予以配合,不得以本项目对抗关乎公共利益或公共安全的事项;但申请进行维修、维护或抢险的单位应事先报经政府相关行业主管部门申请授权许可,乙方应根据授权许可,配合其达标完成相应的维修、维护、抢修工作。如该种情形下的配合影响到乙方绩效考核的,则甲方应酌情按照乙方已履行完毕对应的绩效指标来对待,且不应视为乙方违约。11.如未来甲方利用本项目申请国家专项资金的,乙方应尽最大努力提供协助。由于该等资金的金额与时间暂时无法确定,甲乙双方同意上述专项资金将用于本项目建设与运营,具体事宜届时由各方友好协商确定。专项资金有使用限制的,从其规定。三、不限制法定权利本合同不限制甲方的法定权利,甲方有权根据法律、法规和本合同的约定对本合同项下的项目进行监管。4第一部分合同主体及引言甲方(政府方):惠州市惠城区横沥镇人民政府法定代表人:地址:联系方式(电话、传真及电子邮箱):乙方/乙方1、2(社会资本方):中标社会资本方法定代表人:地址:联系方式(电话、传真及电子邮箱):根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国预算法》及《政府采购公开招标采购方式管理暂行办法》等法律法规,结合惠城区横沥镇黄沙洞村美丽乡村项目的具体情况,本着“政府和社会资本合作、互惠互利、合作共赢”的原则,本合同由惠州市惠城区区政府授权惠州市惠城区横沥镇人民政府代表政府方下称“甲方”)在遵循公开、公平、公正和利益共享、风险共担的原则上,采用公开招标的方式,于年月日确定社会资本方(下称“乙方”)为本项目的合作投资人,并于年月日与社会资本方签署本合同。在本合同中,如潜在社会合作方为联合体的形式,则适用“乙方1”、“乙方2”;如潜在社会合作方以单一主体,则适用“乙方”。本合同暂以单一主体的情形进行书拟。根据本合同约定,甲方与乙方合作采用PPP(Public-privatePartnership)形式合作惠城区横沥镇黄沙洞村美丽乡村项目,由甲方与乙方合作出资成立(下称“项目公司”),甲方授权项目公司在合作期内对本项目的投资建设及运营,在合法合规的前提下拥有运营维护本项目的权利。项目公司负责按合同及甲方要求对本项目进行投资、建设、运营维护、移交、风险承担,并受甲方的全过程监5督、检查。本合同待乙方按照合同规定设立项目公司后,由项目公司通过补签协议,全面承继乙方在本合同项下的权利和义务,但乙方对本项目及项目公司履行投资、建设、运营、维护及移交等义务承担连带责任。本合同是甲乙双方合作实施本项目投资、建设、运营维护、移交的原则依据,双方将共同维护和遵守。6第二部分定义和解释一、定义。以下定义适用于本合同:本合同指由甲方与乙方及项目公司签署的惠城区横沥镇黄沙洞村美丽乡村项目的投资合作合同,包括日后可能签署的任何与本项目合同相关之补充修改的合同和附件,每一部分都应视为本合同的一部分。本项目单项工程标段工程指惠州市惠城区政府(惠州市惠城
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