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附件1:北京市汽车摩托车下乡补贴资金管理暂行办法第一章总则第一条实施汽车摩托车下乡的宗旨是,提高农民购买能力,加快农村消费升级,改善农民生产生活条件,促进汽车摩托车产品技术更新换代,实现汽车摩托车产业结构优化升级,实现内外需协调发展。第二条根据财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局关于印发《汽车摩托车下乡实施方案》(财建[2009]104号)和《汽车摩托车下乡操作细则》(财建[2009]248号)等通知精神,特制定本办法。第三条本办法所称汽车摩托车下乡补贴资金(以下简称“补贴资金”),是指财政部和市财政局安排的,专项用于对农民购买或换购符合条件的汽车摩托车下乡产品后按一定比例给予补贴的资金,包括农民新购轻型载货车、微型载货车、微型客车、摩托车的补贴资金和报废三轮汽车、低速货车并换购轻型载货车、微型载货车的补贴资金。第四条我市汽车摩托车下乡产品,包括:(一)微型载货车是指:至少四个车轮且用于载货的机动车辆,其“中华人民共和国机动车整车出厂合格证”或由公安部门核发的“机动车登记证书”中“车辆型号”项第一位数字为“1”或“3”或“5”、“总质量(kg)”项不超过1800kg的机动车;(二)轻型载货车是指:至少四个车轮且用于载货的机动车辆,其“中华人民共和国机动车整车出厂合格证”或由公安部门核发的“机动车登记证书”中“车辆型号”项第一位数字为“1”或“3”或“5”、“总质量(kg)”项不小于1800kg但不超过6000kg的机动车;(三)微型客车是指:至少四个车轮且用于载客的机动车辆(不含轿车),其“中华人民共和国机动车整车出厂合格证”或由公安部门核发的“机动车登记证书”中“车辆型号”项第一位数字为“6”、“排量和功率(mL/kW)”项中排量不超过1300mL的机动车。(四)摩托车是指两轮或三轮摩托车;(五)三轮汽车指原三轮农用车;(六)低速货车指原四轮农用车。第五条补贴资金的管理和使用应当遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督和直补农民的原则。第二章补贴的对象、条件第六条补贴对象:凡具有本市农业户口在规定时间内换购或购买符合条件的汽车摩托车下乡产品的人员(以下简称“购买人”),均可申请享受财政补贴。第七条符合条件的汽车摩托车下乡产品,必须同时列入财政部、工业和信息化部公布的《汽车摩托车下乡生产企业名单及产品目录》及北京市环保局、北京市经济和信息化管理委员会等部门公布的地方环保达标排放汽车产品目录内的微型载货车、轻型载货车、微型客车及摩托车,且应同时满足下列条件之一:(一)农民车主报废原有的三轮汽车、低速货车后购买微型载货车、轻型载货汽车;(二)农民购买微型客车(不含轿车);(三)农民购买微型载货车、轻型载货汽车;(四)农民购买摩托车。第八条每户农民申请汽车摩托车补贴资金时,须遵守以下规定:(一)新购或换购微型载货车和轻型载货汽车,每户不能超过一辆,且报废车辆与新购买车辆的车主须为同一人;(二)购买微型客车,每户不得超过一辆;(三)购买摩托车,每户不得超过二辆;(四)承诺享受补贴资金的汽车,购买后两年内不得转移所有权。第九条换购微型载货车、轻型载货车的,购买人需要按国家有关规定办理三轮汽车或低速货车报废,报废车辆应交售市政府认定的汽车回收企业回收拆解,并取得报废汽车回收证明;在公安交通管理部门注册的车辆需取得公安交通管理部门出具的机动车注销证明,在市农机监理部门注册的车辆需取得农机监理部门出具的机动车注销证明。第十条汽车下乡政策的实施时间为2009年3月1日至2009年12月31日。摩托车下乡政策的实施时间为2009年2月1日至2013年1月31日。第三章补贴标准、资金来源第十一条农民以购买微型载货汽车、轻型载货汽车为目的而报废自有三轮汽车和低速货车的,按以下标准给予车辆报废定额补贴:(一)报废三轮汽车定额补贴2000元;(二)报废低速货车定额补贴3000元。第十二条对农民按规定报废三轮汽车和低速货车并换购微型载货汽车、轻型载货汽车,以及直接购买微型载货汽车、轻型载货汽车、微型客车或摩托车的,按以下标准给予补贴:(一)微型载货汽车、轻型载货汽车、微型客车:销售价格5万元及以下的,补贴销售价格的10%;销售价格5万元以上的,定额补贴5000元;(二)摩托车:销售价格5000元及以下的,补贴销售价格的13%;销售价格5000元以上的,定额补贴650元。第十三条资金来源:补贴资金由中央财政和市财政共同负担,其中:中央财政负担80%,市财政负担20%。第四章补贴资金测算、拨付及清算第十四条市财政局根据我市农业人口和农村汽车摩托车普及情况,农民购买能力和消费意愿等,测算并下达各区(县)补贴资金规模。第十五条各区(县)财政局及所属各乡镇财政所在农村商业银行开设“汽车摩托车及家电下乡补贴资金专户”。市财政局将补贴资金预拨到各区(县)财政局专户。各区(县)财政局根据各乡镇财政所补贴资金需求情况,将收到的市财政安排的补贴资金,及时预拨到所属各乡镇财政所在农村商业银行开设的“汽车摩托车及家电下乡补贴资金专户”内,确保各乡镇财政所补贴专户内有足额资金能及时兑付。汽车摩托车下乡补贴和家电下乡补贴单独记账,分别核算。实施过程中发生实际补贴资金超出预算部分,由各区县财政先行垫付。第十六条补贴资金兑付工作结束后,各区县财政局汇总本区县补贴资金使用情况,在每年3月底前报市财政局进行审核清算。第五章补贴资金的申报和兑付第十七条补贴资金的申报(一)报废三轮汽车或低速货车并换购微型载货汽车、轻型载货车的农民,按规定办理完成报废和注册登记手续后,应及时向户口所在地乡镇财政部门申报车辆报废和购买补贴资金,申报时需提供以下材料:1.机动车“中华人民共和国机动车整车出厂合格证”(复印件)或公安交通管理部门出具的机动车登记证书(原件及复印件);2.公安交通管理部门核发的机动车行驶证(原件及复印件);3.机动车销售发票(原件及复印件);4.报废汽车回收企业出具的“报废汽车回收证明”和公安交通管理部门或农机监理部门出具的“机动车注销证明”(原件及复印件);5.购买人居民身份证(原件及复印件)、户口簿或公安部门出具的户籍证明(原件及复印件);6.购买人北京农村商业银行个人结算储蓄存折(粮食直补专用存折);7.《汽车摩托车下乡补贴资金申请表》(见附件);8.管理部门需要的其他材料。(二)购买微型载货汽车、轻型载货车、微型客车或摩托车的农民,按规定办理完成车辆注册登记手续后,应及时向户口所在地乡镇财政部门申报购买新车补贴资金,申报时需提供以下材料:1.机动车“中华人民共和国机动车整车出厂合格证”(复印件)或公安交通管理部门出具的机动车登记证书(原件及复印件);2.公安交通管理部门核发的机动车行驶证(原件及复印件);3.机动车销售发票(原件及复印件);4.购买人居民身份证(原件及复印件)、户口簿或公安部门出具的户籍证明(原件及复印件);5.购买人北京农村商业银行个人结算储蓄存折(粮食直补专用存折);6.《汽车摩托车下乡补贴资金申请表》(见附件);7.管理部门需要的其他材料。第十八条补贴相关资料的审核1.乡镇财政部门对各项申报材料的完整性、填报正确性进行审核。2.乡镇财政部门按照《关于“汽车摩托车下乡”产品标识及使用规范等有关问题的通知》要求,核实汽车摩托车下乡产品的规定位置已明显标注了汽车摩托车下乡标识。经初审凡符合补贴条件的,乡镇财政所要及时将车辆信息、购买人在北京农村商业银行开立的账户信息及农户户口本信息等相关信息录入汽车摩托车下乡信息管理系统,确认补贴资金额度,留存相关证明材料复印件,建立汽车下乡产品及补贴资金使用档案。对不符合补贴要求的,应在购买人申报时当场说出原因,并退回申请资料。在汽车摩托车下乡信息管理系统投入使用前,采取纸质审核办法,及时审核农民申报的补贴资金。第十九条补贴资金兑付乡镇财政所对补贴资金资料认真审核无误后,应在购买人提出申请的15个工作日内,将补贴资金拨付到“粮食直补专用存折”或北京农村商业银行个人结算储蓄存折内。乡镇财政所应定期向区县财政局汇总上报所在乡镇农户补贴资金情况。第二十条补贴资金兑付后,享受补贴资金的农民名单和补贴金额通过汽车摩托车下乡信息管理系统进行公示,接受社会监督。第二十一条乡镇财政部门应对已申请、发放的汽车报废更新补贴和新车购买补贴进行逐车登记、编号,建立补贴档案。档案内容包括:购车者姓名、身份证号码、地址、联系方式、报废汽车和新购汽车摩托车品牌型号、购买数量、应补贴金额及实际发放情况等,并实行计算机管理。第二十二条具有下列情形之一者,不予支付补贴资金:(一)原三轮汽车和低速货车手续不全或未办理报废注销登记的;(二)新购买的汽车摩托车不在产品目录内;(三)每年2月底前未申报上一年度补贴资金的;(四)申请补贴资金材料不全,且经告知后仍不能补充齐全的;(五)新购买汽车摩托车数量超过规定的;(六)采取欺骗、瞒报等不正当手段套取补贴资金的;(七)法律法规规定的其它不符合享受补贴资金的。第六章监督检查第二十三条市财政局对补贴资金支付情况实行动态监管。各区(县)财政局负责对乡镇财政所补贴资金使用管理进行监督检查,也可委托审计部门或社会审计机构进行财务审计和检查,并对违反财务管理规定的行为进行查处。市财政局将不定期进行抽查。第二十四条各级财政部门要会同汽车摩托车下乡相关部门精心组织,周密部署,科学安排,确保补贴资金及时足额兑付到购买人手中。第二十五条任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用补贴资金,不得拖延兑付时间,严禁骗取补贴资金行为的发生,否则将追回或停止拨付补贴资金。对违反本规定的行为,一经查实,将按《财政违法行为处罚处分条例》予以严肃处理,触犯刑律的移交司法机关处理。第二十六条本办法自发布之日起实施。第二十七条本办法由市财政局负责解释。
本文标题:北京市汽车摩托车下乡补贴资金管理暂行办法
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