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1《今日中国》通识培训讲座——政治经济篇之长三角与珠三角主讲人：左正Zuozheng暨南大学经济学院Tel：8620-85222750香港理工大学中国商业中心852-27664167ninazuo@pub.guangzhou.gd.cn21.改革开放以来中国经济发展最快地区①上世纪80年代以来，中国经济发展进入高速成长时期。“长三角”和“珠三角”是其中发展最快的两个地区。②已成为国家经济增长的两大龙头和核心区，也是中国目前最有朝气和活力的两大城市群，引领着中国的城市化进程。2.研究长、珠两大三角洲的意义①了解和认识今日中国和其未来发展愿景的最佳途径。②两大三角洲中的三个国家中心城市：沪、穗、港的竞合发展势必引领中国未来的区域发展和竞争，这关乎每个香港人的前景。引言（一）33.不同学科的研究角度①地理学、经济学、社会学等多学科的研究贡献与局限。②基于发展、比较的跨学科综合研究。4.拟向各位老师报告的主要内容①关于两大三角洲的概念及范围②各自的发展历程及问题③最近的规划发展情况④关于两个三角洲的比较引言（二）4珠三角地区的概念及范围（一）1.珠三角的自然地理①位于广东中南部，由西、北和东三江和南海合力冲积而成的平原。一般以西江羚羊峡以下，北江芦苞以下、东江石龙以下的珠江平原（包括部分丘陵、山地）称为“小珠三角”，土地面积约1万多平方千米。②“大珠三角”范围则包括西江下游的肇庆盆地、北江下游的清远盆地和东江下游的惠阳盆地，以及流溪河下游的广花平原、潭江下游的潭江盆地等，土地面积达4万多平方千米。从地理上看，无论“大”、“小”的珠三角，香港和澳门都是其中的一部分。5插图1．珠三角地区的简图资料来源：王树声、张亚南等主编《地理参考图册》，P646珠三角地区的概念及范围（二）2.开放以来“珠三角”区域概念内涵的演变①珠三角经济开放区——1985年由国务院批准。②珠三角经济区——1994年广东省政府设立，包括穗、深、珠、莞、中、佛、江七市及惠和肇部分区、县，面积4.16万平方公里。③“大珠三角”和“泛珠三角”——2003年先后提出，前者包括粤(珠三角)、港、澳地区，后者即“9+2”的范围。④珠三角地区——2009年国务院颁布《珠三角改革发展规划纲要》，范围包括9个地级市，面积达5.47多万平方公里。7开放以来珠三角的经济成长（一）1980年2007年绝对值占广东%占全国%绝对值占广东%占全国%GDP119.248.52.625,45082.99.9固资投资16.648.91.86,89971.96.0社商零售70.752.33.37,81273.78.4地方财政23.568.92.01,211.567.08.1外贸出口6.284.32.33,54195.930.0利用外资1.172.13.7115.193.119.1储蓄存款21.070.65.315,154.979.510.7资料来源：根据相关年份的《中国统计年鉴》、《广东统计年鉴》等整理计算1.主要经济指标的变化（绝对值:亿元人民币/出口、外资为亿美元）8开放以来珠三角的经济成长（二）3018.98.12.44748.950.2512332.241.746.60%20%40%60%80%100%1978198519952007服务业工业农业2.地区经济结构(GDP的产业构成)演变资料来源：根据历年《广东统计年鉴》整理计算9开放以来珠三角的经济成长（三）3.珠三角模式——“外向型经济”与“世界工厂”①利用开放政策和毗邻港澳地理区位，以低廉劳动力和土地成本，引进外资和承接港澳、台等的产业转移，快速实现以出口带动的地区工业化。②发展特色是以“三来一补”等加工贸易与港澳形成“前店后厂”式区域分工，发展为以劳动密集为主的OEM等形式的出口加工业，成为全球重要的加工制造业基地之一。③以“专业镇”、“工业园区”等集聚形成包括电子、家电、五金、纺织、建材等产业集群，并促进所在地区的城市化进程。10插图6.珠三角城市化进程及比较0102030405060708090195319641982199020002005全国广东珠三角资料来源：根据《中国统计年鉴》、《广东统计年鉴》平稳发展阶段(77.3%)恢复阶段(41.8%)高速增长阶段(72.7%)11珠三角的转型与未来走向（一）1.珠三角发展遭遇的“经济寒冬”①过度开发令土地、能源日趋紧缺和环境恶化等压力，经营成本上涨。②中国外贸顺差和外汇储备剧增，人民币被迫升值，国家一度调整出口退税和收紧加工贸易的政策。③08年美国“金融海啸”，波及全球经济陷入衰退危机。2.广东出台“双转移”政策①“寒冬”警示原来依靠外资及低素质的人力资源发展低附加值的加工贸易，发展空间将越来越小，转型升级势在必行。②广东在东西两翼和北部建立28个产业转移园区，并加强职业技术培训等，鼓励承接珠三角劳动密集型产业的转移。12插图7.广东“双转移”路线的示意图资料来源：新华网珠三角的转型与未来走向（二）3.珠三角发展上升为国家战略①2008年12月17日国务院常务会议通过了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，对珠三角地区发展赋予五大战略定位：——探索科学发展模式试验区——深化改革先行区——扩大开放的重要国际门户——世界先进制造业和现代服务业基地——全国重要的经济中心②规划目标：2012年人均GDP80000元，平均期望寿命78岁，城镇化水平达到80%以上；2020年人均GDP1350000元，平均期望寿命80岁，城镇化水平达到85%左右。14珠三角的转型与未来走向（三）4.广东实施《规划纲要》的重要举措①推进珠港澳更紧密合作，实现粤港澳经济进一步融合发展，把粤港澳建成全球最具核心竞争力的大都市圈之一。②结合《规划纲要》提出的“环珠”概念和推进“泛珠”合作的要求，在应对全球金融危机中，加快实施“双转移”战略，③落实《规划纲要》推进地区一体化发展的要求，把9市划分“广佛肇”、“珠中江”和“深莞惠”三个经济圈。④加快高速铁路网和珠三角城际轨道交通的建设。15珠三角的转型与未来走向（四）区域涵盖范围面积(万sq.km.)户籍总人口（万人）GDP（亿元）珠三角经济区穗、深、珠、莞、中山、佛山江门、及肇庆和惠州部分市县4.54,54711,450.9珠三角地区穗、深、珠、莞、中山、佛山江门、肇庆和惠州共九个市5.474,72525,607.0大珠三角广东、香港、澳门18.110,03940,801.9环珠三角粤东、粤西、粤北及周边省、区的相邻地区2012,00036,000泛珠三角福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南、香港、澳门200.646,131（46,766)66,343.7(82,500)※各种口径的“珠三角区域”的基本数据资料来源：根据相关省(区)、市07或08年的年鉴、统计公报等资料汇总计算，由于口径不完全一致，计算结果仅具参考意义。此外，“珠三角经济区”一栏为05年数据，“大珠”一栏包括了港澳地区的估计数，而“泛珠”一栏仅在括号内才包括港澳的估计数，特此说明。16长三角区域的概念及范围（一）1.长三角的自然地理长江入海的地方，因河水所含泥沙不断淤积而形成的低平的大致成三角形的陆地。长三角位于中国东部沿海的中点，北起新通扬运河，南达杭州湾，西抵宁镇丘陵，以太湖为中心呈碗状分布。2.长三角区域概念的两个范围①“长三角城市群”——以上海为中心，沪、宁、杭等为主体，包括周边共16个城市，面积9.96万平方公里，人口8000余万。②“大长三角”——包括沪、苏、浙两省一市的全部行政区划地域，涵盖28个地级市，总面积达21.3万平方公里，约1.38亿人口。17插图10.长三角核心—沪宁杭地区资料来源：王树声、张亚南等主编《地理参考图册》，P6518长三角经济成长历程（一）1.近代东亚最大经济、金融中心的“蜕变”①长三角是中国开发历史最悠久的地区之一，素有“鱼米之乡”等美誉；上海更曾是东亚最大的经济、贸易与金融等中心。②1949年后为大陆计划经济的重镇，国家收入六成多来自这个地区。2.浦东开发:大上海的重新崛起①80年代初，长三角经济发展仍基本以国内市场为主，但以“乡镇企业”为名的非国有经济已开始异军突起。②90年代浦东开放，上海重新崛起，带动长三角迅速成为全国最大的经济增长区。19长三角经济成长历程（二）36.963.177.223.843.756.310.989.101020304050607080901952197819902000国有非国有资料来源：洪银兴、刘志彪等《长三角经济发展的模式和机制》，清华大学出版社，2003※地区工业总产值的所有制构成变化（%）20长三角经济成长的历程（三）资料来源：中国产业地图编委会《长三角产业地图2007-2008》，社科文献出版社，2007产品单位规模占全国百分比（%）长三角上海长三角上海石油加工及制品总产值/亿元206978720.17.6钢材产量/万吨7010196417.75.0其中：无缝钢管产量/万吨2719025.98.6装备制造总产值/亿元28900836235.310.2轿车产量/万辆774825.816.1纺织服装销售/亿元614950.6电子信息销售/亿元9844353837.213.4※长三角主要制造业在全国的比重（2005）21走向一体化的长三角（一）1.长三角的问题与挑战①资源短缺、环境压力大，迫使经济营运成本不断上涨。②区内低水平重复建设严重，各市产业同构和产品同构现象突出。③受“行政区经济”的约束，“一体化发展”举步唯艰。2.从“上海经济区”到“6+1”泛长三角①1982年曾设立“上海经济区”；1997年提“长三角经济圈”概念，但未有实质推进；2004年国家发改委启动《长三角区域规划》。②2008年首届“泛长三角合作论坛”提出，把安徽、江西、福建列入合作区，同时将台湾纳入这一范围，形成“6+1”格局。22走向一体化的长三角（二）3.《指导意见》的要求①2008年8月国务院通过《长三角经济社会发展指导意见》，强调长三角要“突出整体利益，注重整体发展”。②《指导意见》提出对长三角发展的重点布局、城市群发展、服务业发展、基础设施建设和改革等的要求。4.中央提出上海要建成“双中心”①今年4月，国务院原则通过“2020年将上海基本建成国际金融中心和国际航运中心”的决定。②这是首次以国家文件形式明确建设上海国金中心的战略。23珠三角与长三角的比较（一）珠三角长三角大珠三角沪苏浙年末总人口（万人）4,4478,53810,11013,547土地面积（万平方千米）4.1710.9618.0921.07GDP（亿美元）2,7474,9505,7595,481人均GDP（美元）6,1775,9495,6964,046固定资产投资（亿美元）7552,3741,7122,768外贸出口（亿美元）2,8873,5546,2005,279财政收入（亿美元）1834827925841.从数字看两个三角洲的竞争力比较（2006）资料来源：根据相关省市2007年发布的年鉴、统计公报，以及《港澳经济年鉴》等资料整理汇总计算，由于口径不一致，且个别项目资料不全，故计算结果仅具参考意义。表中大珠三角包括粤港澳地区；人民币兑美元汇率按2006.12.31交易中间价7.81计算。24珠三角与长三角的比较（二）珠三角与长三角人均GDP的对比01000020000300004000050000600001980199020002001200220032004200520062007年份单位：元长三角珠三角全国资料来源：《中国统计年鉴》、《广东统计年鉴》1997-200825珠三角与长三角的比较（三）020406080农业工业服务业珠三角长三角大珠三角沪苏浙2.地区经济结构的比较资料来源：《广东经济蓝皮书2004》，广东人民出版社26多谢各位，请不吝赐教！
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