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1肥西县“十一五”期间县域经济快速发展成果综述（2011.10）肥西县发改委孙先月肥西县地处安徽中部、合肥西南、巢湖之滨，现辖4乡10镇5园区，面积1970平方公里，人口93.3万，素有“淮军故里、改革先锋、花木之乡、巢湖明珠、工业新都”之美誉。“十一五”以来肥西共获得6项全国性荣誉：即全国粮食生产先进县、全国苗木花卉生产大县、全国科技进步先进县、全国初级卫生保健先进县、全国体育先进县、全国绿化模范县；13项省级荣誉：即全省综合实力十强县、全省科学发展先进县、全省农业产业化示范县、全省第一养禽大县、全省蚕桑生产十强县、全省文化先进县、全省农村卫生示范县、全省教育强县、全省双拥模范县、全省平安县、全省基层组织建设先进县、全省十佳投资环境县、全省十佳环境优美县。“十一五”末，肥西县圆满完成了“十一五”规划确定的各项主要经济指标（部分指标超额完成），现将县域经济发展及主要指标完成情况分述如下：一、概述“十一五”以来，全县上下以科学发展观为指引，积极抢抓国内外产业资本加速转移和合肥市“三大推进”等历史机遇，大力实施“工业强县、特色富民”战略，县域经济持续保持强劲增长态势。综合实力已于2008、2009连续2年荣获全省科学发展先进县一类县第一名，并在第十届全国县域经济基本竞争力评价中位列全国百强第94位、中部百强2第10位，成为安徽目前唯一跻身全国百强、中部十强的县。2010年继续保持快速增长的态势，在全国百强县中位列第90位，中部百强县第7位。全年地区生产总值实现274.8亿元，比上年增长22.5%；财政收入29.03亿元，比上年增长44%；全社会固定资产投资达260亿元，比上年增长27.2%；全社会消费品零售总额36.9亿元，比上年增长21.5%；城镇在岗职工平均工资33432元，比上年增长16.7%；农民人均纯收入7097元，比上年增长17.4%。二、县域经济总量增长和三次产业结构状况“十一五”以来，肥西县域经济一直保持两位数的增长速度，高出全省和全国平均水平，年度GDP增长情况见表1。表1：肥西县域GDP增速走势年度200520062007200820092010GDP（亿元）69.0595.5120.2153.6214.6274.8增长（%）23.721.122.419.326.922.5数据来源：2005-2010年肥西县统计年鉴（增幅按可比价格计算）“十一五”以来，县域经济发展一直坚持工业强县战略不动摇，三次产业结构一直保持第二产业领先、第三产业居中、第一产业比重最低的顺序，而且发展趋势是第二和第三产业的比重将进一步加大，第一产业的比重逐步降低。从发展速度来看，第二产业发展快于第一、第三产业发展，第三产业发展快于第一产业发展。产业结构的比重和产业发展速度见表2。3表2：肥西县域产业结构分布单位：%年度第一产业第二产业第三产业增加值（亿元）比重（%）增长（%）增加值（亿元）比重（%）增长（%）增加值（亿元）比重（%）增长（%）200514.972230.574423.534200617.61818.549.415224.828.473017.8200722.35196.863.875332.733.962816.9200827.65187.885.55627.440.432612.5200932.5177.1128.825632.153.232711.6201039.24144.1173.636331.861.952314.4年增长（%）21.241.521.4数据来源：2005-2010年肥西县统计年鉴随着县域经济的不断发展壮大，全县规模以上工业企业迅速增多，由2005年的58家增加到2010年底的383家。工业增加值快速增长，由2005年的22.72亿增加到2010年底的141.32亿元。具体情况见表3。4表3：肥西县规模以上工业企业主要经济指标年度规上工业企业单位数（个）规上工业增加值（亿元）增加值增长（%）20055822.7220068535.6722.2200713746.1635.3200821065.5233.7200928793.6752.22010383141.3235.3数据来源：根据2005-2010年肥西县统计年鉴（其中，规上企业统计口径为500万）三、固定资产投资增速及其对经济的拉动作用通过不断探索，肥西县找到了适合县域经济快速发展的道路，即坚定不移地走工业化城镇化的道路。通过分析比较，肥西经济总量的快速增长，主要是得益于投资增长。投资拉动对经济增长的贡献率要远远大于消费和出口。“十一五”以来，肥西县域的全社会固定资产投资规模越来越大，增速一直稳居全省前列。投资总量从2006年的57.1亿元增加到2010年的260亿元。其中，工业投资从2006年的23.3亿元增加到2010年的121.5亿元。工业投资增速快于同期全社会固定资产投资增速。2006年全年引进外资1007万美元，2010年全年引进外资达到6050万元，年增长80.8%。全年财政收入2006年为9.39亿元，2010年达到29.03亿元，其5中地方财政收入达13.8亿元，年增长31.9%。肥西近年来经济发展一直保持两位数的增长速度，但是，经济总量及人均指标在全国范围内的位次都不高，因此投资对肥西经济的拉动作用依然非常重要，具体分析见表4。表4：肥西县域投资拉动经济发展走势分析年度20062007200820092010年增长（%）合计（亿元）投资额（亿元）57.196.8138.6204.526059.6757投资额增量（亿元）31.9839.741.865.955.5投资额增长（%）127.369.543.247.527.1GDP（亿元）95.5120.2153.6214.6274.831.8858.7GDP增量（亿元）26.4524.733.461.060.2GDP增长（%）38.325.927.839.728.1人均GDP（元）1063713195172252392130533投资额/GDP0.5980.8050.9020.9530.946投资增长/GDP增长3.322.681.551.200.96投资增量/GDP增量1.211.611.251.080.92人均GDP/投资增量332.61332.37412.08362.99550.14数据来源：根据2006-2010年肥西县统计年鉴和报表从上表数据可以看出,肥西县域人均GDP产生两次飞跃，6一次是2009年，人均GDP首次超过20000元，一次是2010年，全县人均GDP又突破30000元大关；多年平均水平为19102.2元，居全省领先水平。县域投资占GDP的比重越来越大，从2006年的59.8%，一直增加到2010年的94.6%。2006年，县域投资每增长3.32%带动GDP增长1%，2010年，投资每增长0.96%带动GDP增长1%，投资增长带动GDP增长的幅度也越来越大。换言之，2006年，投资每增加1.21亿元可以带动GDP增加1亿元，到2010年，投资每增加0.92亿元可以带动GDP增加1亿元，即投资增加带来的经济效益呈越来越好的趋势。这与投资结构的变化分不开，初始县域固定资产投资大都用于公共基础设施建设，后期由于道路等基础设施的不断完善，用于企业固定资产的投资比重越来越大，其带来的效果也明显显现出来。总体上，肥西“十一五”期间县域经济发展客观要求投资增长要快于GDP增长。四、消费和出口增长状况2005－2010年，全社会消费品零售总额与出口总额均呈逐年增加趋势，但自2008年，增速骤降，特别是2009年，受债务危机影响，出口形势不容乐观，外需低迷，尤其是欧盟需求减少，另外，出口企业成本提高，竞争压力加大。出口对经济的带动作用较往年有所减小；从消费品零售总额占GDP的比重来看，“十一五”期间，变化很小，由此可以推断，与投资相比，消费和出口对县域经济的贡献和拉动作用明显偏小。具体情况见表5。7表5：消费和出口增长走势年度全社会消费品零售总额出口总额（亿元）增长（%）增加值（亿元）增加值占GDP比重（%）总额（万美元）增长（%）200513.0715.95.68.12984200615.317.16.97.2365022.3200719.225.58.77.2603065.2200824.527.6117.2830337.7200930.524.5167.585503.0201036.921.019.77.2950011.0年增长（%）23.126.1数据来源：根据2005-2010年肥西县统计年鉴和报表五、工业园区建设和小城镇建设全县园区基础设施累计投入70亿元，面积由2005年的13平方公里迅速扩展至68平方公里。桃花工业园于2007年成为全省首个工业产值超百亿元的县域工业园，9个乡镇工业聚集区投入37亿元，建成平台32.5平方公里。1.42平方公里合肥出口加工区于2010年获国务院批准，目前正在建设中。肥西还在全省率先创立了县区合作新模式：与高新区联合开发柏堰科技园7平方公里（另有14平方公里拓展区8正在建设中）、与经开区联合开发新港工业园10.5平方公里。“四园四镇”千亿元大桃花工业板块基本形成。肥西重点围绕汽车、家电、装备制造等主导产业，加大招商引资力度。五年引进项目744个，到位市外资金451.5亿元、境外资金1.7亿美元，建成投产项目586个，总投资800余亿元。项目招商成效显著。县域企业规模日益壮大，汽车、家电产业年产值均超百亿元。全县亿元以上企业有49家，十亿以上企业8家，百亿元以上企业2家，上市企业10家；汽车、家电、装备制造三大产业占全县规上工业产值比重达85%，分别为57.5%、19.9%、7.6%。产业集聚日益凸显。全县城镇建成区面积扩大40平方公里，达80平方公里，新增城镇人口13万，城镇化率提高14.3%。城镇建设步伐加快六、农业与服务业发展投资1.2亿元建成中国中部花木城，成为国家级苗木花卉专业市场。家禽出栏量、苗木花卉面积稳居全省第一。特色产业快速发展。全县农田水利基本建设累计投资10亿元，完成丰乐河综合治理一期工程及江淮分水岭综合治理、小型水库除险加固及滨湖泵站技改项目、新建和维修各类桥梁、道路等，解决22.9万人不安全饮水问题。农村基础设施正在不断完善。万亩土地整理和整村推进项目顺利推进，整合各类资金集中投向新农村，建成各类示范村及新型农村社区。农业机械化程度不断提高。实施绿色长廊工程600公里，国、省道9绿化普及率达95%以上。新农村建设稳步推进。成功创建三河、紫蓬山两个国家4A景区，建成小井庄包产到户纪念馆、紫蓬山山门广场、舒王墩汉墓等旅游景点。发起组建环巢湖旅游合作组织，加强与黄山、九华山等主要景区合作联动，主动融入全省大旅游。2010年接待游客突破200万人次，实现旅游综合收入14.6亿元，旅游创建成果丰硕，全省旅游强县地位基本确立。全面启动金寨南路商圈建设，初步形成“一核多心”的商业区。新建、改造农家店487家，乡镇、村覆盖率分别达100%、70%。扎实开展“家电下乡”活动，传统商贸流通业正在稳步发展。促进房地产业健康发展，启动新桥机场临空物流园和合肥出口加工区临港物流园规划建设，着力构建全省重要的区域物流中心，逐步建立连锁经营、特许经营、物流配送等新型流通方式。现代服务业发展步伐加快。七、金融业发展情况及其对县域经济的支持目前，肥西县内共有各种银行业金融机构和网点80余家，县域内金融机构一方面不断扩大信贷规模，一方面又不断创新金融产品和服务方式，不断健全和完善金融机构，不断优化信用环境，各项存款和贷款余款都呈不同程度的增长趋势。与此同时，肥西县域各金融机构的余额存贷比从2005年的58.1%开始逐年下降，到2008年降到最低点44.1%，2010年比上年提高了2.14个百分点，达到48.05%；由此可见金融机构对县域发展的支持力度明显不足，贷款增长速度低于存款增长速度。肥西县域金融机构存贷比变化情况见表6。10表6：肥西县域金融机构存贷比变化单位：%年度200520062007200820092010年增长（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