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1提升企业管理落实科学发展原州区委书记吴万俊在全市领导干部学习班上表态发言中提出：“要在发展现代服务业上率先突破。充分发挥政策的叠加效应，以旅游和商贸物流业为主，把加快服务业发展作为调结构、转方式、促就业、增收入的在举措和重要经济增长点，促进服务业上规模、提档次、见效益，引领全市经济大转型。”在“十二五”开局之年和原州区经济跨越发展的关键时期，固原市委、政府决定提出，在全市深入开展“思想大解放、树立新形象”活动，其目的是学习贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，以解放思想为先导，以解决存在的问题为目的，着力改变不符合科学发展观的思想观念，着力破解发展难题，在新的历史起点上，敢于超越发展的新形象。作为一名企业主管部门负责人，我就原州区中小型企业在经营现状和管理上存在的问题以及如何进一步提升企业经营管理，结合深入开展“思想大解放、树立新形象”活动，先后深入我区部分中小企业进行调研，现结合调研实际情况谈谈个人的意见。一、原州区中小型企业的发展现状（一）企业规模虽小，但市场前景看好。中小企业在我国的国民经济中发挥着越来越重要的作用，原州区作为固原市经济核心区，与其他县相比区域优势明显，交通便利，经济发展潜力大。但由于受历史、自然等因素限制，原州区经济基础薄弱，企2业发展资金不足，人才相对匮乏，发展缓慢。目前商流企业，特别是食品行业由于进入门槛低，科技含量不高等原因，近年来涌现了大批的中小型企业，其分布之广，数量之大，简直难以算计。因此，在商贸流通领域企业规模普遍偏小，缺乏大型配送中心，管理落后，尤其缺乏真正懂得企业管理的人才。近年来，在区委、政府的领导下，全区上下大力实施“工业强区、商业兴区、农业稳区”的战略，坚持科学发展观，解放思想，创新思路，迎难而上，通过破产重组、股份改革、市场化运作等措施，全区商业经济基本保持了良好的发展态势，特别是国有商业企业有了新的形象。（二）规模不断扩大，经济增长迅速。受益于大好形势，企业在人才引进、科学管理、扩大规模等方面发生了很大变化。其中，以商流为例，发展优势明显，原州区在全区范围内实施“双百市场超市”、“万村千乡工程”和“利安数字便利店”等便民服务项目，不但丰富了消费产品、保证了产品的质量，而且刺激和拉动了消费，促进了农村市场、农村经济的繁荣。通过新建、改建、扩建、联组等多种方式，确保了商业流通领域实现规模化经营，使城乡商流服务网络趋于健全。（三）以经营品牌建设和细化管理，提升内部管理水平。通过政府引导、部门协助、企业发力，推进企业品牌建设工作，让品牌创新不断初见成效。比如，一些中小企业为了提升企业形象创造品牌企业，力争使其在市场竞争中站稳脚步，特别注重员工素质提高，通过狠抓职工培训教育以提高服务能力和服务质量，3在经营中注重工作细节，大力提倡“细节决定企业成败”的管理理念。这些方式方法在理论上是可行也是可取的，但在真正实践过程中，原州区大多中小型企业却得不到很好的运行，有待进一步加强教育和引导。二、我区中小型企业管理存在的主要问题当前我区中小型企业管理存在的问题主要表现为以下三种：（一）企业没有固定的管理模式，全靠命令和指挥行事。这在刚刚建立或建立不久的私营家庭化、家族化的企业中体现得尤为明显。在这种企业里，没有组织架构，没有明确分工，往往一个员工要身兼多种职务，企业的管理全靠亲情关系的自觉性来维持，命令或指挥充斥企业管理全过程，通常有一个核心的领导人物来掌管着企业的上上下下，掌控着企业的发展命脉，一旦这个精神支柱倒塌，企业便面临多种危机，由于这种管理完全靠亲情来驾驭企业，所谓将多兵少无帅才，无法挖掘人才潜力。因此，有很多不稳定和不确定因素，会严重阻碍企业的发展。（二）企业有管理模式，但管理较为粗放。这在刚刚渡过生存危险期的中小型企业里占据多数，这种企业处在发展的不规范期，是典型的企业转型过程的产物。这类企业比较鲜明的特点就是，有管理体系，有组织架构，有规章制度，但却没有执行。在这种企业里，管理制度的制定者与执行者，往往同为一个部门，这样做的结果是，制度与管理流于形式、形同虚设，严重存在有章不依、有章不循和执行不力等现象。在这种企业里，某些领导的一句话，就会使管理制度失去效力，或免于处罚，或立等受奖，4完全不按章法办事，企业上上下下，大都靠看领导的脸色或猜测领导的心思行事，最终往往使企业倍受蒙蔽，人人敢怒不敢言，直到四面楚歌、危机四伏时，企业领导才能幡然醒悟。（三）企业的管理不是自己企业自然发展的结晶，而是“泊来品”，基本上属“照抄照搬”型。企业管理严重超前，管理形式与企业实际运作状况不配套、不协调。这在一些有一定规模与实力的中小企业里较为常见。这类中小企业已经发展到较高阶段，急于向规范型、管理型的大企业过渡，由于激进或急于求成，往往会通过借助外界力量或从同类大品牌企业里采取挖或拿来的形式，照抄照搬一些大企业的组织体系、规章制度，并往往生吞活咽，也不管自己能不能消化，这种盲目引进的结果是，抛弃了自己好的传统与管理模式，而生搬硬套地给自己穿上了过于肥大的管理“外套”，使企业的实际情况与这些太过于规范和超前的管理模式相脱钩，给企业带来不适症，以致管理内容脱离了企业实际，并往往较难发挥效用，最终使企业的管理事倍功半，出力不讨好。三、以落实科学发展观为驱动，全面提升企业管理水平提高企业整体管理水平其目的就在于加强企业内部沟通，增加透明度，增强凝聚力，提高信息流通的速度和准确性，提升企业执行力，形成积极向上的企业文化氛围，提高企业的市场竞争能力，增强企业的经济实力和效益，进而促进企业健康快速发展。我个人认为就原州区实际情况而言，目前中小型企业要想真正地规范起来，就必须找到一个适合自己的管理模式，这个模式就是：以管理模块与企业实际要配套、协调为原则，以掌握学习和创新5为工具，在学习中创新，在创新中学习，企业拥有了以上的方法，其管理才能持续有力，才能蓬勃发展，才能走上规范之路。（一）坚持配套、协调原则。配套就是管理模式的推出，要与企业的发展阶段相呼应，相般配。比如设立企业的组织体系、组织流程等战略构架时，既要充分结合企业的运营实际，建立相对完善的职能部门，又要避免人浮于事，虚岗过多等现象，在充分考虑运营成本的前提下，尽量体现人尽其用，物尽其材。协调就是管理工具及其手段的运用，要与企业的管理水平、管理平台、管理力度相适应。比如，有的企业在自己的监控体系还没有建立的情况下，就照搬一些大企业的做法：发放大量的工作表单、进行近似苛刻的过程考核、制定“汗牛充栋”式的管理规定，结果呢？由于没有专业化的控制与督导流程，过分拔高考核目标，最终不仅使大量表格起不到应有的作用，过分的考核造成大量的人员流失，而且也使企业的管理制度失去效力，这样既浪费了金钱，又发挥不了应有的作用。因此，中小型企业的管理必须讲究协调性、适用性，管理手段与管理工具只有对应了企业的发展水准，其效用才能最大化，才能使管理水平更上一个新的台阶。（二）创建学习型管理组织。中小型企业在管理过程中要不断学习大企业的一些好的做法，但并不是不加选择地按部就搬，而是要学习其成功管理的精髓，更好地加以辨别，学会“古为今用，洋为中用”。因此，作为未来生力军的中小型企业，在管理、学习的过程中，一定要学会汲取精华，弃其糟粕，要真正学会解放思想，摆脱大企业管理真经的思想束缚，只有建立了懂学习、6会学习的管理组织，中小企业才能在未来的市场竞争中，与时俱进，从而政令畅通，游刃有余，而立于不败之地。（三）要学会在学习中创新。要建立学习型组织，要在学习的基础上，不断地在管理方式上加以创新，从而摸索出一套适合自己的管理模式。总结原州区的中小型企业要进行创新有三方面的途径：一是组织创新；即在学习一些大品牌的过程中，要学会组织流程再造，要根据自己发展的过程与阶段，适时增加或删减一些组织机构。二是制度创新；要在学习过程中，不断完善自己的规章制度，使之更贴近运营与市场实际，规章制度不一定要大而全，但一定要切实、可执行。三是激励方式创新；中小型企业吸引人才的一项重要举措就是有挑战和竞争力的薪酬激励机制。因此，中小型企业在管理过程中，要不断地加大激励的力度，在此前提下，不断创新激励方式，使之更能激发人的战斗力和潜力。综上所述，每个中小型企业都想长成参天大树，但并不是每一个中小型企业都能长成参天大树的，中小型企业只有摈弃了管理上的浮躁与短视，以科学发展观为统领，以解放思想和开拓创新为动力，以改变工作作风为突破，以安全生产为重点，以广大职工的满意度为宗旨，以企业整体形象为我誉、为己任，充分挖掘并利用现有资源，不断地在管理中学习，在学习中创新，中小型企业的管理才能更上台阶，管理水平才能获得真正意义上的提升，才能在企业的发展过程中锦上添花，从而走上规范化、制度化的健康快速发展之路。
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