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1着眼长远抓师资创新机制促发展—泾川县教育局人才工作先进事迹二00六年十二月十日近年来，泾川县教育局全面落实“科教兴县、人才强县”战略，紧密结合教育系统实际，始终围绕师资队伍建设这一中心，紧紧抓住人才培养、人才引进及人才使用几个环节，不断创新机制，深化改革，促使全县教育系统人才工作取得了显著成效，有效促进了全县教育事业全面协调可持续发展，为建设社会主义新农村、全面构建和谐文明新泾川奠定了坚实的基础。一、成立机构，为人才工作提供组织保证。成立了由局党委书记、局长侯永杰同志为组长的全县教育系统人才工作领导小组，明确由“一把手”抓人才这一“第一资源”，形成党委统一领导、党政齐抓共管、相关职能部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。在人才工作领导小组的直接参与指导下，开展了一系列人才工作前瞻性和可行性调查研究，制定了人才发展计划，提高对人才培养重要性的认识，全面实施素质教育，努力提2高教育质量，协调基础教育、职业教育、成人教育的整体发展，整体推进人才工作。二、筑巢引凤，大力引进人才前些年，全县教育系统人才匮乏的问题十分突出，2002年，全县3950名教职工中，一次性本科的仅有23名，高中学历合格率只有35.6%。没有高素质的教师队伍，教育教学质量无法保证。为了从根本上解决这一突出问题，县教育局多次向县委、县政府和上级教育主管部门汇报，着力解决教师队伍数量不足和质量不高的问题。县政府在财政运行十分困难的情况下，从2003年起，每年拿出10万元，作为人才引进资金。2003年对引进到泾川一中的本科生每人补助5000元，从2005年起，又对自愿到泾川农村中学工作的本科生每人补助5000元。四年来通过多方联系，提前和西北师大等高校毕业生签定就业协议，招揽紧缺专业的本科毕业生114名，使全县高中教师学历合格率达到61.5%，四年提高了26个百分点。各学校也积极为接收分配的本科生创造良好的工作生活环境，玉都中学修建了教师公寓，优先解决新分配教师的住房问题，切实解决他们的实际困难。3在大力引进人才的同时，坚持标准，严把人才“进口”关。坚持“凡进必考、公开公平、择优录用”的原则，先后为城区学校选拔教师96名，从师范类专科毕业生中考录教师107名，从师范类中专毕业生中考录教师231名，从非师范类大中专毕业生中考录教师90名。一批批教师经过严格筛选，走上了教育工作岗位。三、立足实际，培养“本土”人才为了适应新课程改革和全县教育事业发展的需要，县教育局结合市教育局实施的“四名工程”（即名学校、名校长、名教师、名学生），以名师培养为突破口，特别是在学科带头人和骨干教师的组织选拔、培养提高、管理使用等方面做了积极有益的探索，积累了一定的经验，取得了显著成效，涌现出了一大批具有教育行业特色的“本土”人才。坚持“公开、公正、公平”的指导思想，制定了“坚持标准，严格要求，择优选拔，宁缺勿滥”的原则，四年来涌现出学科带头人380名，省、市级骨干教师120名，有10人获省“园丁奖”殊荣，有2人被评为特级教师，享受政府特殊津贴。在全县树起了一批“爱学校胜过爱家庭、爱事业胜过爱生命、爱学生胜过爱子女”的德艺双馨的好教师。在今年4月份召开的全4县教育工作会上，县委、县政府表彰奖励了教育战线上涌现出的“劳动模范”、“师德标兵”和“教学能手”，有100名优秀青年教师被评为“教学新秀”。为了提高学科带头人和骨干教师的教育教学能力及学术水平，县教育局与西北师大、北师大、省教科所等单位联系，采取“走出去、请进来”的方式，先后6次邀请省教育厅、兰州一中、兰铁教育集团、北京师范大学等有关专家来我县传经送宝，指导学校的教学与管理工作，为我县新课程改革打下了坚实的基础。组织40多名中学校长、教育办主任赴省内外名校和发达地区进行考察学习；全县共举办各类培训班28期，培训教师6500多人（次）。同时，鼓励教师通过离职进修、在职自学等方式提高学历。目前，全县高中、初中、小学专任教师学历合格率分别达到61.5%、95.1%、97.6%，教师的岗位胜任率达到100%。四、创新机制，为人才成长和作用发挥创造良好的环境一是大力实施人事制度改革，积极推行教师全员聘任制。为了充分调动广大教职工工作积极性，从2004年起，教育局首先在东街小学等3所学校进行了教师聘任5制工作试点，在试点工作取得实效的基础上，2005年在全县初中全面推开。按照“按需设岗、平等竞争、择优聘任、科学考核、合同管理”的原则，初步建立了教职工能进能出、职务能上能下的用人机制。县上明确提出：“教育人事制度改革的方向就是‘校长能上能下、教师能进能出、工资能高能低’，不爱岗、就下岗，不敬业，就失业”。在这次聘任制改革中，共有58名教师落聘，50名教师被调整到其他岗位。同时，积极探索建立教师资格定期考核评估和考试制度，将师德修养和教育教学工作实绩作为聘任教师的主要依据。坚持“按需设岗、专兼结合、一人多岗”的原则，合理配备教职工。加强了教师队伍编制管理，对52名自行离岗的人员，按自动离职报请人事部门审查后作了辞退处理。探索建立了科学的教师交流制度，在实行“资格准入、竞争上岗、全员聘用、合同管理”的基础上，有效推进了教师队伍由城镇向农村、由超编学校向缺编学校、由强校向薄弱学校合理流动，多方形成了全新的用人机制和分配机制，有效激励广大教师自觉学习、终身学习和专业发展。6二是狠抓班子建设，让一大批德才兼备的人才走上领导岗位。校长是学校的灵魂。县教育局通过和组织、人事部门协调，近年来先后调整中学校长、教育办主任30名，真正把政治素质高、业务能力强、教学成绩优、群众基础好的优秀人才选拨到领导岗位。同时，建立了教育系统后备人才库，结合每年度的学校领导班子考核考评，对人才库实行动态管。为了加强校长队伍建设，县财政每年拿出10万元，用于校长培训和职级奖励，为带一流队伍、创一流业绩奠定了坚实的基础。三是注重年轻教师的培养和使用。随着教师队伍数量的补充，教师队伍年轻化趋势十分明显。针对这种情况，县教育局把年轻教师的培养做为人才工作的一项重要任务。一是压担子，委以重任，让部分优秀的年青教师担任学校中层领导；二是搭台子，县局积极开展各种活动，如课堂教学讲赛、送教下乡、课件评比、新秀选评等，给青年教师搭设展示各种教学技能的舞台；三是做样子，一批骨干教师在教育、教学、教研等方面不断提高自己，为青年教师树立学习的榜样；四是结对子，教育局通过积极引导，让骨干教师、学科带头人和年轻教师结成对子，全面帮助青年教师进步；五是架梯子，7在教育局正确引导下，学校积极为年轻教师提供成长成才的平台。近年来，有30多名年轻教师成为学科骨干，有22名年轻教师被任命为学校中层领导。四是想方设法提高教师待遇，为人才成长和作用发挥创设良好的环境。由于我县财政运行十分困难。长期以来，只有县城教师享受两个50的生活补助费（菜篮子），农村教师没有享受。从今年3月份开始，县财政增加预算360多万元，为全县3000多名农村中小学教师发放了生活补助，使城乡教师待遇持平。同时，县财政增加预算240多万元，为农村教师办理了医疗保险，彻底解决了教师看病难的问题。今年教师节期间，为全县中学教师免费进行了一次健康检查，建立了教师个人健康档案，并将体检情况进行了分析汇总。明年将为全县小学和幼儿园教师进行免费体检。通过这些举措，使全县“尊重人才、尊重劳动、尊重创新”良好风尚深入人心。正是由于县教育局抓住了教育发展中“人才”这一中心要素，才有效保证了全县教育事业健康快速发展。
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