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一、广义的旅游法,是指调整旅游活动领域中各种社会关系的各种法律规范的总和。它涵盖旅游法律规范体系,既包括旅游基本法,还包括对旅游活动中各种法律关系进行调整的有关法律、法规。狭义的旅游法规,仅指旅游基本法。其中日本的旅游国家法为《旅游基本法》,美国的旅游国家法为《全美旅游政策法》二、外国法律制度的划分主要分为大陆法系和普通法系,许多欧洲国家如法国、比利时、荷兰、德国、瑞士、奥地利、意大利、西班牙、葡萄牙等国家以及整个拉丁美洲和部分非洲国家以及日本和土耳其同为大陆法系。英国和美国属于普通法系三、世界贸易组织服务贸易总协定(GATS)所遵循的原则:1.最惠国待遇原则2.透明度原则。3.发展中国家的更多参与原则4.市场准入原则5.国民待遇原则四、旅游法律关系:由各种旅游法律法规调整的,旅游活动主体在旅游活动过程中所形成的权利与义务关系。旅游法律关系包括:基本法律关系、普通法律关系、诉讼法律关系。也可分为平权型法律关系和隶属型法律关系。五、旅游法律关系的构成要素(1)旅游法律关系的主体是指旅游法律关系的参加者,即在旅游法律关系中享有权利或承担义务的“人”,包括自然人和法人(2)旅游法律关系客体是指旅游法律关系主体权利和义务所指的对象,又称权利客体或义务客体,客体包括四类:物、行为、智力成果、人身利益(3)旅游法律关系的内容是指旅游法律关系主体间在一定条件下,依照法律或旅游合同约定所享有的权利和承担的义务六、旅游法律事实是指旅游法律规范所确认的能够引起旅游法律关系产生、变更和消灭的事实。旅游法律事实是客观事实、是一种规范性的事实(不可抗力(战争、动乱、地震、海啸)是一种免责的规范性事实)、是具有法律意义的事实。按不同标准可以分为旅游事件和旅游行为、确认式旅游法律事实和排除式旅游法律事实、单一的法律事实和事实构成七、旅游法律实施是指国家旅游机关及其工作人员、旅游企业、社会团体及广大公民在自己的实际活动中,使旅游法律法规得以具体运用、贯彻和执行八、消费者的权利:⑴人身、财产的安全权⑵知悉真实情况权⑶自主选择权⑷公平交易权⑸获得赔偿权⑹成立社团权⑺获取知识权⑻维护尊严权⑼监督批评权九、旅游产品是指为满足旅游者审美和愉悦的需要而在一定地域上被生产或开发出来以供销售的物象与劳务的总和。其特点有:位置上的不可转移性、生产与消费的不可分割性、时间上的不可储存性、所有权的不可转让性十、旅游者的法律地位是指旅游者在旅游消费过程中依法享受权利、承担义务的资格。旅游者与旅游经营者的法律地位是平等的。旅游者是旅游业得以发展的根基十一、合同变更的条件:当出现不可抗力,可能无法履行原定旅游合同内容的情况时,作为例外,在对旅游者进行说明,并征得多数旅游者同意的前提下,允许旅游经营者对旅游合同的内容进行变更。旅游合同内容变更的要件:客观上存在无法由旅游经营者所左右的事由,主观上对旅游者进行了通知和说明义务。旅游经营者只有在符合主观和客观的要件下做出的合同内容的变更,才可免去其相关责任。十二、合同,是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同的特征:错误!未找到引用源。合同当事人之间的法律地位完全平等错误!未找到引用源。合同当事人之间是债权债务关系错误!未找到引用源。订立合同的目的是为了确立民事权利义务关系。合同法的基本原则:错误!未找到引用源。平等原则错误!未找到引用源。自愿原则(合同自愿原则是合同法最重要的原则)错误!未找到引用源。公平原则错误!未找到引用源。诚实信用原则错误!未找到引用源。遵守法律尊重社会公德原则错误!未找到引用源。法律约束力原则十三、旅游合同的定义:旅游者与旅游企业之间设立、变更、终止特定旅游过程中权利义务关系的协议。旅游合同的特征:错误!未找到引用源。旅游合同是一种民事法律行为,即两个以上法律地位平等的当事人意思表示一致的协议错误!未找到引用源。当事人之间的权利与义务关系主要是债权债务关系十四、订立合同的主体资格:当事人订立合同,应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力,当事人依法可以委托代理人订立合同。十五、当事人的民事权利能力错误!未找到引用源。旅游者的民事权利能力(旅游者的民事权利能力始于出生,终于死亡)错误!未找到引用源。旅游企业的民事权利能力(前提是取得法人资格)十六、当事人的民事行为能力错误!未找到引用源。旅游者的民事行为能力:完全民事行为能力(十八周岁以上的旅游者,可以独立进行民事活动,另外,那些不满十八周岁,但在十六周岁以上,以自己的劳动收入为主要生活来源的旅游者)、限制民事行为能力(十周岁以上的未成年旅游者)、无民事行为能力(不满十周岁的未成年旅游者以及完全无辨认能力的精神病人)错误!未找到引用源。旅游企业的民事行为能力十七、旅游合同的形式:书面形式、口头形式和其他形式。旅游合同的内容:错误!未找到引用源。当事人的名称或名字和住所错误!未找到引用源。标的错误!未找到引用源。质量和数量错误!未找到引用源。价款或者报酬错误!未找到引用源。履行期限、地点和方式错误!未找到引用源。违约责任错误!未找到引用源。解决争议的办法。旅行社在与旅游者签订旅游合同时,应对旅游合同的具体内容作出真实准确完整的说明。十八、旅游合同的订立方式:错误!未找到引用源。要约,是指希望和他人订立合同的意思表示(旅游经营者向不特定多数人寄送的价目表、商业广告等为要约邀请。旅游商业广告的内容符合要约规定的,视为要约。)要约的失效情形:拒绝要约的通知到达要约人、要约人依法撤销要约、承诺期界届满,受要约人未作出承诺、受要约人对要约的内容作出实质性的更改错误!未找到引用源。承诺十九、旅游合同的无效事由:错误!未找到引用源。一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益错误!未找到引用源。恶意串通,损害国家、集体或第三人利益错误!未找到引用源。以合法形式掩盖非法目的错误!未找到引用源。损害社会公共利益错误!未找到引用源。违反法律、行政法规的强制性规定二十、免责条款无效的事由:造成对方人身伤害的、因故意或者重大过失造成对方财产损失的。二十一、旅游合同的变更和撤销情形:因重大误解过失订立的;在订立合同时显失公平的;一方以欺诈、胁迫或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立的合同。二十二、旅游合同的履行原则:全面履行原则、诚实信用原则(作为诚实信用原则的具体化规定,即债务人在履行合同时还要根据旅游合同的性质、目的和交易习惯进行通知、协助、保密等义务,即随附义务)第五章旅行社:是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动,为旅游者提供相关旅游服务,开展国内旅游业务、入境旅游业务或出境旅游业务的企业法人。提供的相关旅游服务包括:①安排交通服务;②安排住宿服务;③安排餐饮服务;④安排观光游览、休闲度假等服务;⑤导游、领队服务;⑥旅游咨询、旅游活动设计服务。旅行社的特征:①旅游社是依法成立的从事旅游业务的企业法人②旅行社所从事的旅游业务,主要是招徕和接待旅游者③旅行社以盈利为目的。申请设立旅行社,经营国内旅游业务和入境旅游业务的,应具备下列条件:①有固定的营业场所②有必要的营业设施③有不少于30万元的注册资本。旅行社取得经营许可满两年,且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的,可以申请经营出境旅游业务。申请设立旅行社,经营国内旅游业务和入境旅游业务的,应向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请,受申请的旅游行政管理部门应当自.受理..申请之日起.....20..个工作...日内..作出许可或者不许可的决定。申请经营出境旅游业务的,应向国务院旅游行政管理部门或其委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请,受申请的旅游行政管理部门应当自受..理申请之日起......20..个工..作日内...作出许可或者不许可的决定。关于外商投资设立旅行社的,国务院旅游行政管理部门应当自.受理..申请之日起.....30..个工作...日内..审查完毕,同意设立的,出具外商投资旅行社业务许可审定意见书;不同意的书面通知申请人并说明理由。外商投资旅行社不得经营中国内地居民出国旅游业务以及赴港、澳、台地区旅游的业务。旅行社质量保证金,是指由旅行社存入、旅游行政管理部门管理、用于保障旅游者权益的专用款项,为现金形式....。保障金属于缴纳的旅行社所有,旅游行政管理部门按2/3的比例从其利息中提取管理费。经营国内旅游业务和入境旅游业务的的旅行社,应当存入质量保证金20..万元..;经营出境旅游业务的旅行社,应当增存质量保证金120...万元..。旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的的分社,应向其质量保证金账户增存..5.万元..;每设立一个经营出境旅游业务的分社,应向其质量保证金账户增存..30..万元..。旅行社质量保证金的使用:旅游行政管理部门依法使用。有以下情形的,旅游行政管理部门可以使用旅行社的质量保证金:旅行社违反旅游合同约定,侵害旅游者合法权益,经旅游行政管理部门查证属实的;旅行社因解散、破产或其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。人民法院依法划拨。保证金制度中的赔偿请求人,请求赔偿的时效期限为90..天.。旅游质量监督所处理赔偿请求案件,能够调解的,在查明事实、分清责任的基础上30..天内..作出调解。当事人对赔偿不服的,可以在接到决定书之日起........15..日内..向上级质监所提出申诉。质监所受理赔偿案件,应在受理之日起.....90..天内..审理终结。有特殊原因的,经上级质监所批准,可延长审理..............30..日.。《旅行社质量保证金赔偿试行标准》第6条规定:安排的旅游活动及服务档次与协议、合同不符造成旅游者经济损失的,应退还旅游者合同金额与实际花费的差额,并赔偿同额.......................违约金...。导游在旅游行程期间,擅自离开旅游团队,造成旅游者无人负责的,旅行社应承担旅游者.........滞留期间所支出的食宿费等直接费用,并赔偿全部旅游费用..........................30%...的违约金....。擅自改变活动日程,减少或变更参观项目,应退还景点门票、导游服务费,并赔偿同额违...................约金..;擅自增加购物次数,每次应退还旅游购物价款的.........20%...;擅自安排旅游者到非旅游部门制定商店购物,所购商品为假冒伪劣商品的,应赔偿旅游者的全部损失..........;私自兜售商品,应全额退还旅游者购物价款...........;所要小费,应赔偿索要小费的.......2.倍.。由不可抗力因素或旅游者自身原因造成旅游者经济损失的,旅行社不承担责任。旅行社在质量问题发生之前已采取下列措施的,可减轻或免除其责任对旅游质量和安全状况已事先对旅游者给予充分说明、提醒、劝戒、警告的;所发生的质量和安全问题是非故意、非过失或无法预测或已采取了预防性措施的;质量问题发生后,已采取了善后处理措施的。旅行社经营规范(自愿、公平、平等、诚信原则):①、在核定的经营范围开展经营活动②、不得转让、出租或者出借经营许可证③旅行社的办事处、代表处或者联络处等不得从事旅行社业务经营活动④、提供的旅游项目符合国家法律法规规定⑤、维护旅游者的合法权益⑥、广告宣传真实可靠符合要求违反上述规范第3条的,依《旅游社条例》第46条规定处罚:由旅游行政管理部门或工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处10万元以上50万元以下的罚款。第4条中,旅行社不得安排的活动,主要包括含有损害国家利益和民族尊严内容的;含有民族、种族、宗教歧视内容的;含有淫秽、赌博、涉毒内容的;其他含有违反法律、法规规定内容的。旅行社及其委派的导游人员、领队人员在经营、服务中享有下列权利:①要求旅游者如实提供旅游所需的个人信息,按时提交相关证明文件;②要求旅游者遵守旅游合同约定的旅游
本文标题:旅游管理大一旅游法规重点
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