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中央广播电视大学开放教育“土木工程”专业毕业设计0中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育(空一行)土木工程专业毕业论文×××××××××××××××(论文题目,小二、加粗)(四号、加粗)姓名:学校:学号:指导教师:定稿日期:中央广播电视大学开放教育“土木工程”专业毕业设计1摘要建筑项目开发的成功与否,成本控制起着至关重要的作用。建设工程造价的管理与控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承包阶段和建设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。从工程设计、工程招标、施工管理、竣工结算等成本控制阶段,结合建设单位各阶段优秀工程成本管理经验,来探索工程项目管理成本控制方法。加强投资控制,降低工程成本是企业的当务之急,必须抓紧抓好,才能使我们在当今激烈竞争的市场经济大潮中,激流勇进。关键词:工程;成本管理;过程控制中央广播电视大学开放教育“土木工程”专业毕业设计2在当今这个竞争激烈的市场经济大潮中,如何求生存、求发展是摆在每个企业面前的一个重要课题。在相同的开发环境中,除了开发适销对路的适应市场需求的产品外,最重要的是销售价格与生产成本之差,因此要想最大限度地提高企业的投资收益,就要尽可能地减少工程成本支出,降低产品市场价格,这一点一直倍受众多房地产开发企业的热切关注,即为热点又是难点。如何降低工程成本,提高企业工程投资收益?有效地控制工程成本管理是关键。所谓建设工程造价的管理与控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承包阶段和建设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。一、工程成本控制的阶段及其特点工程建设程序是:投资决策阶段,工程设计阶段,工程实施阶段,竣工验收阶段。在投资决策阶段,编制投资估算。决策失误是最大的失误,会造成严重的资金浪费;反之,正确的决策也会大额度节省投资,成为最有效的造价控制行为。为了做好方案的选择决策,需要建立建设工程性价比意识,注重工程的功能和造价关系,对同样达到某种功效或满足实际需要的工程,选择造价最低,提高工程性价比。这一阶段建设工程造价控制的难点是:第一,项目模型还没有,估算难以准确;第二,此阶段建设单位往往是为项目能上马,主观意识比较强,投资估算偏小;第三,投资估算所选用的数据资料信息有时难以真实的反应实际情况。这一阶段建设工程造价控制的重点应是力求把投资打足,避免预算外项目的发生。在设计阶段,设计单位应根据建设单位的设计任务委托书的要求和设计合同的规定,努力将概算控制在委托设计的投资内。在设计阶段内一般又分为四个小阶段:1.方案阶段;2.初步设计阶段;3.技术设计阶段(扩大初步设计阶段);中央广播电视大学开放教育“土木工程”专业毕业设计34.施工图设计阶段。设计阶段的成本控制是一个有机联系的整体,各设计阶段的造价(估算、概算、预算)相互制约、相互补充,前者控制后者,后者补充前者,共同组成工程造价的控制系统。在施工(工程实施)期间,节约投资的空间很有限,但浪费投资、扩增造价的可能性却很大,因此施工是控制造价的一个重要环节。主要按照承包方实际完成的工程量,以合同价为基础,编制工程结算价。在竣工验收阶段,全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用,如体现建设工程的实际造价,编制竣工决算。二、优秀的工程设计是有效控制工程造价的前提在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排,也是对工程建设进行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期、节省投资、提高效益。据西方一些国家分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1.5-2%以下,而这1%以下的费用对工程造价的影响度却占75%以上。因为对于一般建设工程,材料和设备选用占工程成本50%以上,而在设计阶段建筑形式、结构类别、设备和材料的选用已经确定,在建设后期实施阶段,对工程造价的影响很小(10%以下)。由此可见,设计质量对整个工程建设至关重要。工程建设需大量投入人、财、物,因而价值工程在工程建设方面大有可为。作一种相当成熟而又行之有效的管理方法,价值工程在许多国家的工程建设中得到广泛运用。在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系,是控制项目投资的关键环节,设计人员和造价管理人员必须密切配合,作好多方案的技术经济比较,在降低和控制项目投资上下功夫,工程造价管理人员在设计过程中应及时对项目投资进行分析对比,反馈造价信息,能动地影响设计,以保证有效地控制投资。(一)建设单位设计阶段要做好控制的关键环节1、推行设计项目招标,择优选取设计单位。中央广播电视大学开放教育“土木工程”专业毕业设计4积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标,采用多家竞投,组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设计单位,又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新,在降低工程造价上下功夫。2、实行限额设计及相应的奖罚制度,有效控制造价所谓设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算、在保证要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算,控制施工图设计。同时,各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资额控制设计,严格控制设计中不合理的设计变更,保证工程竣工结算不突破总投资额。在整个工程设计过程中,设计人员要有强烈的工程造价控制意识,精心设计,大胆采用新工艺、新材料,不任意提高标准和扩大设计规模,一切从节约的角度出发,把技术同经济有机地结合起来。负责设计工程技术人员要严把质量关,不准出现肥梁、胖住的超量钢筋以及加大截面和任意提高钢筋混凝土标号等级等现象出现。对工程造价管理设立奖罚制度。一旦突破相应的概算限额,则必须返工,返工费由设计单位自负。严重的还要追究责任人的经济责任。反之,若设计中采用了新材料、新工艺、新技术,设计质量得到保证,又取得了节约投资的良好效果,则可以从概算的节约部分提取一定比例奖励设计人员,做到奖罚分明,进而提高设计人员的投资控制意识,养成良好的节约风尚。限额设计横向控制的主要工作就是健全和加强设计单位对建设单位以及设计单位内部的经济责任,而经济责任制的核心则在正确处理责权利三者之间的有机关系。在三者关系中,责任是核心,必须明确设计单位以及设计单位内部各有关人员各专业科室对限额设计所负的责任。为此,设计部门内必须有各专业投资分配考核制度。设计开始前按照设计过程的估算,概算、预算不同阶段,将工程投资按专业进行分配,并分段考核。下段指标不得突破上段指标。哪一专业突破指标时,应首先分析突破原因,用修改设计的方法解决。问题发生在哪一阶段。责任的落实越接近个人,效果越明显。责任者应具有的相应权利是履行责任的前中央广播电视大学开放教育“土木工程”专业毕业设计5提,为此就应赋予设计单位以及设计单位内部各科室、设计人员对所承担设计相应的决定权,所赋予的要与责任者履行的责任相一致。而责任者的利益则是促使其认真履行其责任的动力,为此要建立起限额设计的奖惩机制。3、实行工程造价和设计方案相结合的设计招标方案引入了竞争机制,实行招标投标制度。有利于设计单位市场化运作,实行工程设计招投标,促使设计人员增强风险意识,提高设计水平和经济可计算质量,从而达到优化设计的目的。设计招标有以下几个优点:①、设计招标有利于方案的选择和竞争。投标方案要想在竞争中取胜,就要有自己的独到之处,要安全、实用、技术先进、造型新颖、打破千篇一律的呆板格局。②、有利于控制项目建设投资。中标项目一般所作出的投资估算能控制或接近在招标文件规定的投资范围内,能够让建设单位择优选用设计方案优秀、工程成本低的设计单位进行设计,为投资控制奠定坚实的基础。③、设计招投标有利于缩短设计周期,降低设计费。缩短设计周期是在设计方案投标中很有竞争能力的一环。在设计收费中可以允许按国家目前收费标准上下浮动,但一般以向下浮动投标才有吸引力。除非设计方案突出或设计周期明显缩短,可以给予其适当提高设计收费,而不至于影响其中标机会。但是目前设计投标建设单位主要是从功能、技术、美观等角度来评价设计方案的优劣,而建设单位较少考虑方案的经济指标--工程的成本,这显然不能利于工程成本的控制。同时,现行设计费计取方式不太合理,这是因为目前设计费的多少取决于工程总造价的高低或建筑面积的大小,费用本身只反映了设计的程度,而没有考虑造价的合理性和经济效益的因素。可以把设计费计取方法改为:设计费额=概算数额×基本费率+(概算数额-预算数额)×奖励费率。这样,在现有收费办法的基础上,就加入了节约投资提成,当预算超概算时更扣除了一定比例的设计费。设计方案越经济,设计单位就能获利更大的经济效益。从而引导设计人员为建设单位节约资金而进行创造性的工作。推行工程造价和设计方案相结合的设计招标及设计费计取方法,可以促使设计单位和设计人员不仅在建筑造中央广播电视大学开放教育“土木工程”专业毕业设计6型、使用功能上动脑筋,而且要在如何降低工程造价上下功夫。为此,设计单位需要增减一批高水平,既懂技术、又懂经济的技经专家,技经专家在设计过程中应及时对投资进行分析比较,积极反馈投资信息,能动地影响设计。一个优秀的设计方案,既要建筑造型美观,又要造价合理,从而保证建设单位的经济效益。4、采用合同措施,有效控制工程成本针对有些设计师经济观念淡薄,设计变更随心所欲,做为建设单位应在设计合同经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度限制条款,如设计变更费超出施工合同价的某一比例(如5%)时,则扣罚一定比例的设计费(设计质保金),采取一定的合同约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种有效举措。(二)实行设计阶段监理管理现阶段,工程建设监理工作的中心是在施工阶段,而其重点仅局限于施工质量控制,这对于整个工程质量的控制来说是远远不够的。我们知道,设计是施工的灵魂,是施工的依据。保证施工质量的一个重要前提就是确保设计质量。当施工图存在明显的问题和失误时,监理工程师协调起来困难。按监理工程程序施工单位不能直接找设计院办理困难。按监理工作程序施工单位不能直接找设计院办理洽商,施工监理工程师与设计院既不是合同关系,也不是监理与被监理关系,监理工程师说浅了,得不到设计院的重视,说深了容易引起矛盾激化,只能由建设单位去解决,建设单位或由于不懂行,或由于利益方面的原因,结果是不了了之,给监理工作带来一些困难。由于设计深度不够,造成管线交叉碰撞、漏项、甩项、节点大样交代不清等设计问题,施工现场往往要靠猜图,或者凭经验施工,这样就不能准确贯彻建设单位和设计院的意图,亦很难保证施工质量,工地返工现象屡见不鲜。因此,设计质量对投资控制的影响是不可低估的。设计监理在我国作为新生事物,还尚未普及。但随着时间的推移,设计监理越来越显示出其在控制项目投资、保证工程质量等方面的重要性。相信不久以后,设计监理将同施工监理一样,中央广播电视大学开放教育“土木工程”专业毕业设计7作为整个建设监理的一部分发挥重要作用。而既从事监理也从事设计的监理单位必将较仅从事监理或设计的单位技高一筹,在市场经济的浪潮中也将得到发展和壮大,这将是一个客观的发展趋势。三、工程招投标是有效控制工程造价的核心建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的高效手段,在《中华人民共和国招投标法》的颁布和实施后,招投标活动在实际操作中更加规范化、法制化。建设单位要充分利用招投标这一有效竞争手段进行工程造价控制,招标文件编制的规范、严谨就显得尤其重要。目前深圳市按照与国际接轨的需要,要求公开招标工程要参照FIDIC合同条款编制招标文件,其中包括:投标人须知、合同条件的通用条件和专用条件、技术规范、投标书、工程量清单、资格审查资料格式、图纸资料等。招标文件要明确工程地址、现场条件、状况、工程概要、工程招标范围、工程承
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