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医药行业销售市场环境亟待规范作者:黄跃华2003年7月,我局接到上级单位交办的××涉嫌偷税案,立即抽掉了几名业务骨干,组成专案检查小组,制定了实施检查方案,并由主管业务领导亲自负责。经过一年多的内查外调,成功查处了江西××制药有限公司偷税案,现将案发经过、企业基本情况、案情疑点、检查技巧、违法事实、处理结果、案件点评情况剖析如下:一、案发经过:2003年7月22日下午3时,根据我局的方案部署,检查人员采取突击检查的方式对江西××制药有限公司财务部进行检查,未果。得知该公司财务部已于前一天迁往高新开发区后,我局检查人员当即前往高新开发区,几经周折,最后在一个偏僻的地方找到了该单位的新址。调取了该公司2001年——2003年1——6月的财务资料及几箱该公司内部资料。二、企业基本情况:江西××制药有限公司是1992年成立的一家中外合资经营企业,中方:江西××厂占70%股份,外方投资公司占30%股份,注册资本180万元,主要从事系列药品的生产,由国际税收管理局负责征管。依据国税函[2002]380号《国家税务总局关于江西××制药有限公司享受“两个密集型企业”税收优惠问题的批复》适用15%的所得税税率。该公司2001年销售收入8872万余元,2002年销售收入7279万余元,2003年销售收入6460万余元,股利分配的情况:该公司1993年至2003年共计税后分配股利8159万元,其中:中方5711万元,外方2448万元。1995年至2001年共计支付股利5247万元,其中:中方3673万元,外方1574万元。三、案情疑点经查发现该公司销售费用——销售服务费数额巨大,2001年至2003年共计7330万余元,占销售收入的32.42%,且据查获的该公司内部资料反映,并非劳务费,而是由各办事处经理领取大量现金,真相不明。办案人员及时向局领导汇报,领导高度重视,部署展开全面调查。四、检查技巧检查中,办案人员首先将重点放在几箱企业百般阻拦不让调走的资料上,以该资料为线索,一方面将该资料与帐面情况核对;另一方面对该公司有关人员进行询问,结果很快取得初步突破,证实巨额销售费用——销售服务费为商业返利、让利、促销费、广告宣传费、临时人员工资等,按销售量1.5元/瓶、4元/瓶提取,一般由办事处经理领取现金,与帐面情况不符。办案人员根据检查情况及该公司管理严密、有序的情况,判断列支如此巨大的费用不可能没有费用原始凭证。于是分别于2003年8月21日、2004年5月10日两次向该公司下达了税务事项通知书,要求提供原始凭证,口头也多次向该公司领导提出,该公司前期一直不配合,否认有费用原始凭证,使本案难以确定计税依据。办案人员只好一方面请公安部门配合;另一方面进行外调取证,结果在某办事处发现了一本费用帐簿。为了取得彻底突破,办案人员反复向该公司有关人员宣传政策、耐心细致地做思想工作,功夫不负有心人,2004年8月25日该公司终于向我专案组提供了销售服务费的原始凭证,使本案得以顺利进行。五、违法事实1、根据查获的该公司部分内部资料记载,该公司2001年至2003年支出交际应酬费30万余元(其中2001年7万余元;2002年5万余元;2003年17万余元);非公益、救灾性赞助支出5万余元;罚款2万余元,合计金额37万余元。这些支出在账面上以产品销售费用——会务费和差旅费的发票列支。2、该公司在2001年至2003年期间列支产品销售费用——销售服务费共计7093万余元,记账凭证所附的原始凭证均为地税劳务发票。据获取的该公司内部资料及笔录资料证实为商业返利、广告宣传费、临时人员工资等,按销售量1.5元/瓶、4元/瓶提取,一般由办事处经理领取现金,与账面情况不符,并且账面没有费用原始凭证。我局于2003年8月21日、2004年5月10日两次向该公司下达了税务事项通知书,要求提供原始凭证,口头也多次向该公司领导提出,该公司一直不提供。直到2004年8月25日该公司才提供了《2001年——2003年费用明细总表》及相关的12本原始凭证(其余凭证该公司财务人员保证全部提供),从提供的凭证看,就是销售服务费的原始凭证。为此原数据随着原始凭证的出现有出入,经请示省稽查局领导同意按现证据材料计算。由于该公司提取的7093万余元销售服务费按办事处核算,提供的原始凭证多达十几个办事处,时间紧、任务重,办案人员采取企业自查与抽查相结合的方法,抽查了湖北、福建、广州等办事处。经查,2001年至2003年各办事处费用列支情况如下:列支交际应酬费469万余元;房租费90万余元;差旅费16万余元;办公费159万余元;广告费80万余元;会务费16万余元;仓储费10万余元;运输费6万余元;让利、促销费3368万余元;临时工工资2876万余元(除湖北办事处的工资表在原装订的凭证中,其余为公司另外提供,经对福建办事处进行抽查,未保存身份证号码,无法核实,但办事处经理证明情况属实)。
本文标题:医药行业销售市场环境亟待规范
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