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国家发展和改革委员会关于印发《可再生能源产业发展指导目录》的通知发改能源[2005]第2517号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委），国务院各部委、各直属机构，各计划单列企业集团：为了促进我国可再生能源产业的发展，根据《中华人民共和国可再生能源法》的要求，我委编制了《可再生能源产业发展指导目录》（以下简称《目录》），现印发给你们，用以指导相关部门制定支持政策和措施，引导相关研究机构和企业的技术研发、项目示范和投资建设方向。本《目录》涵盖风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能和水能等六个领域的88项可再生能源开发利用和系统设备/装备制造项目。其中部分产业已经成熟并基本实现商业化；有些产业、技术、产品、设备、装备虽然还处于项目示范或技术研发阶段，但符合可持续发展要求和能源产业发展方向，具有广阔的发展前景或在特殊领域具有重要应用价值。根据国内外市场需求变化和可再生能源产业技术发展的情况，我委将适时对《目录》进行调整和修订。对于本《目录》中具备规模化推广利用的项目，国务院相关部门将制定和完善技术研发、项目示范、财政税收、产品价格、市场销售和进出口等方面的优惠政策。请各地区、各有关部门、单位和企业认真分析国内外市场情况，根据实际情况，选择本《目录》内有可能形成比较优势的技术和项目，积极开展技术研发、项目示范和投资建设活动。附件：《可再生能源产业发展指导目录》国家发展和改革委员会二○○五年十一月二十九日1/1附件：《可再生能源产业发展指导目录》编号项目说明和技术指标发展状况一、风能风力发电1离网型风力发电用于为电网不能覆盖的居民供电，包括独立户用系统和集中村落电站两种发/供电形式。基本商业化2并网型风力发电用于为电网供电，包括陆地和近海并网风力发电，既可以单机并网发电，也可以由多台机组建成风电场并网发电。陆地并网风力发电：商业化初期近海并网风力发电：技术研发设备/装备制造3风能资源评估分析软件用于对区域风能资源进行技术和经济性评估以正确地选择风电场场址，主要功能包括：测风数据的处理和统计分析、风况图的生成、风资源评估、风力发电机组和风电场年发电量测算等。技术研发或引进4风电场设计和优化软件用于进行风电场优化设计（即风力发电机组微观选址和排列方案的设计和优化），主要功能包括：确定风力发电机组尾流影响并调整风电机组之间的分布距离，对风电机组和风电场的噪声进行分析和预测，排除不符合技术、地质和环境要求的地段，对风力发电机组选址进行自动优化，对设计过程结果提供可视化界面，进行技术经济分析等。技术研发5风电场集中和远程监控系统用于集中和远程监控风电机组和风电场的运行，主要功能包括：通过运用现代信息和通讯技术，实时收集、分析并报告各风电场的风力状况和机组、风电场运行状况监测数据，自动或根据管理人员反馈的指令对风电机组和风电场运行进行效率优化和安全保障控制。技术研发6风电场建设和维护专用装备用于陆地和近海风电机组的运输、现场吊装和维护。技术研发7离网型风力发电系统用于独立户用系统和集中村落电站，包括风力独立发电和风光互补发电，保证系统安全、经济、连续可靠供电。基本商业化8并网型风力发电机组用于并网风力发电，包括陆地和近海风力发电机组。近海风电机组需适应海洋地质、水文条件和气候环境条件。陆地风电机组：商业化初期海上风电机组：技术研发9风力发电机组总体设计软件用于对风力发电机组进行结构动力学建模与分析、极限载荷与疲劳载荷计算、风力发电机组动态性能仿真等整机设计工作。技术研发或引进10风力机叶片用于配套1000千瓦（含）以上的大型风力发电机组。技术研发11风力机叶片设计软件用于进行大容量风力机叶片的气动外形及施工工艺设计。技术研发12风力机叶片材料用于制造高强度轻质大容量叶片，包括玻璃纤维增强复合材料(GRP)和碳纤维增强塑料。技术研发13风力机轮毂用于配套1000千瓦（含）以上风力发电机组。技术研发14风力机传动系统用于配套1000千瓦（含）以上风力发电机组。技术研发15风力机偏航系统用于配套1000千瓦（含）以上风力发电机组。技术研发16风力机制动系统/机械刹车用于配套1000千瓦（含）以上风力发电机组。技术研发17风力发电用发电机用于配套1000千瓦（含）以上风力发电机组，包括双馈型发电机和永磁发电机。商业化初期，技术研发（永磁型）18风电机组运行控制系统及变流器用于配套1000千瓦（含）以上风力发电机组，包括：离网风力发电控制器；失速型风电机组控制器；变速恒频风电机组控制系统及变流器。技术研发19风电机组安全保障系统用于确保在出现极端的气候环境、系统故障和电网故障等紧急情况时的风电机组安全，同时记录机组的状态。技术研发20风电机组电磁兼容、雷电冲击等检测装置用于风电机组的电磁兼容性能和雷电冲击防护能力等性能的检测，以保证机组适应恶劣的自然环境。技术研发21风电接入系统设计及电网稳定性分析软件用于大型风电场接入系统设计和对电网稳定性进行评价。技术研发22风电场发电量预测及电网调度匹配软件用于实时监测和收集风电场各台风电机组运行状况及发电量，分析和预测风电场第2天及后一周的出力变化情况，为电网企业制定调度计划服务，促进大规模风电场的开发和运行。技术开发23风电场平稳过渡及支持控制系统用于大型风电场在接入电网事故条件下，自身平稳过渡并对电网提供支持技术研发二、太阳能太阳能发电和热利用24离网型太阳能光伏发电用于为电网不能覆盖地区的居民供电，包括独立户用系统和集中村落电站两种形式。基本商业化25并网型太阳能光伏发电用于为电网供电，包括建筑集成太阳能光伏发电。技术研发、项目示范26太阳能光热发电用于为电网供电或为电网不能覆盖地区的居民供电。包括塔式太阳能光热发电系统、槽式太阳能光热发电系统、盘式太阳能光热发电系统和点聚焦太阳能光热直接发电系统。技术开发27工业用光伏电源用于为分散的气象台站、地震台站、公路道班、广播电视、卫星地面站、水文观测、太阳能航标、公路铁路信号及太阳能阴极保护系统等提供电力。商业化28太阳能照明系统包括：太阳能路灯，庭院灯，草坪灯，太阳能广告牌，太阳能LED城市景观灯等。商业化29太阳能交通工具包括：太阳能汽车、太阳能电动自行车、太阳能游艇、太阳能飞船、太阳能充电站等。技术研发、项目示范30太阳能光伏海水淡化系统用于为缺乏淡水的偏远海岛居民提供淡水。技术研发、项目示范31光伏水泵用于为我国西部严重干旱和偏僻地区分散人口提供饮用水、为建设和改良草场以及沙漠植树造林提供用水。商业化32太阳能户用热水器用于为居民提供生活热水，包括平板式太阳热水器、真空管式太阳热水器等。商业化33太阳能集中供热系统用于为居民或工商业提供热水或供暖，包括太阳能集中供热水系统和太阳能集中采暖系统。技术研发、推广应用34太阳能空调系统用于（通过太阳能集热器和吸收式制冷机）实现热冷转换从而提供制冷和空调服务。技术研发、示范项目35零能耗太阳能综合建筑通过在建筑结构（屋顶和外墙）中集成太阳能集热器（实现太阳能采暖系统和空调系统）和太阳能光伏电池来满足建筑的所有能源需求。技术研发设备/装备制造36离网型太阳能光伏发电系统用于独立户用系统和集中村落电站。商业化37并网型太阳能光伏发电系统用于为电网供电，包括建筑集成太阳能光伏发电系统。技术研发、项目示范38太阳能光热发电系统包括：塔式太阳能光热发电系统、槽式太阳能光热发电系统、盘式太阳能光热发电系统和点聚焦太阳光热直接发电系统。技术开发39晶硅太阳能电池包括：单晶硅太阳能电池和多晶硅太阳能电池。商业化、技术改进40薄膜太阳能电池包括：多结非晶硅薄膜太阳能电池、多晶硅薄膜太阳能电池、化合物薄膜太阳能电池。技术研发41其它新型太阳能电池包括：柔性衬底太阳能电池、聚光太阳能电池、HIT异质结太阳能电池、有机太阳能电池、纳米非晶硅太阳能电池、机械叠层太阳能电池、薄膜非晶硅/微晶硅叠层太阳能电池等。技术研发42建筑用太阳电池组件用于建筑集成太阳能光伏发电系统，包括：半透光型光伏组件，可以与建筑构件互换的光伏组件，光伏玻璃幕墙，光伏遮阳板等。技术研发43太阳能电池及组件制造装备用于制造太阳能电池及组件，包括：太阳级硅投炉料制造成套装备，多晶硅铸锭炉，多线切割机，剖锭机，硅片抛光设备，硅片清洗机，扩散设备，PECVD镀膜设备，丝网印刷设备，烘干烧结设备，划片机，自动焊接机，组件层压机等等。技术研发或引进44太阳能电池测试设备包括：太阳能电池分选设备，太阳模拟仪，高压绝缘测试设备等。技术研发45太阳能电池生包括：低铁钢化玻璃，EVA，太阳电池背面封技术研发产用辅助材料装复合膜，银浆铝浆，焊带等。46光伏发电系统用充放电控制器用于智能化控制蓄电池充放电过程。技术研发47光伏发电系统用直流／交流逆变器用于包括离网型和并网型直流/交流逆变器，后者需具有并网逆变、昀大功率跟踪、防孤岛效应保护等功能技术研发48户用光伏和风/光互补控制/逆变一体机用于配套容量在1千瓦以下的户用光伏、风/光互补发电系统。技术研发49（专用）蓄电池用于独立光伏发电和风力发电系统，应具有很强的耐过充过放性能，低的自放电率和长的使用寿命。技术研发50氧化还原液流储能电池用于独立光伏发电和风力发电系统；功率在几十到几百千瓦、储能达百兆瓦时。技术开发、项目示范51光伏硅材料用于生产太阳能电池用晶体硅。技术开发或引进52光伏发电系统用集中和远程监控系统用于采集、传输太阳辐射和环境参数及光伏发电系统的运行数据并实现集中或远程监控。技术研发53太阳能光热发电用反射镜用于配套各种太阳能光热发电系统。技术研发54光热发电反射镜自动跟踪装置用于配套各种太阳能光热发电系统，以自动跟踪太阳光辐射，调整反射镜角度，从而昀大化获取太阳能。技术研发55光热发电集能器用于配套各种太阳能光热发电系统，以吸收来自反射镜的太阳辐射能，也称“太阳锅炉”，要求体积小，换能效率高。技术研发56光热发电蓄热用于配套各种太阳能光热发电系统，通过贮存技术研发装置集能器所吸收的热能以保证光热发电相对稳定。57光热直接发电装置用于配套太阳能光热直接发电系统，包括碱金属热电转换器、半导体发电器、热电子发电器和热光伏发电器。技术研发58太阳能光热系统建筑应用设计、优化和测评软件用于建筑上适用我国不同地区、不同光照条件下应用太阳能光热系统制冷、采暖的优化设计、模拟；对建筑中使用的太阳能光热系统进行检测和评价。技术研发和推广应用三、生物质能生物质发电和生物燃料生产59大中型沼气工程供气和发电包括大型畜禽场、养殖小区、工业有机废水和城市污水工程商业化、推广应用60生物质直接燃烧发电利用农作物秸秆、林木质直接燃烧发电技术改进、项目示范61生物质气化供气和发电利用农作物秸秆、林木质气化供气和发电技术研发、推广应用62城市固体垃圾发电用于清洁处理和能源化利用城市固体垃圾，包括燃烧发电和填埋场沼气发电。基本商业化63生物液体燃料利用非粮食作物和林木质生物质为原料生产液体燃料。技术研发64生物质固化成型燃料将农作物秸秆，林木质制成固体成型燃料代替煤炭。项目示范设备/部件制造和原料生产65生物质直燃锅炉用于配套生物质直接燃烧发电系统，技术性能和规格需适用于生物质的直接燃烧。技术改进66生物质燃气内燃机用于配套生物质气化发电，技术性能和规格需适用于生物质气化发电系统。技术研发67生物质气化焦油催化裂解装置用于将生物质在气化过程中所产生的焦油裂解为可利用的一次性气体。技术研发68生物液体燃料生产成套装备用于生产上述各类生物液体燃料技术研发、项目示范69能源植物种植用于为各种生物燃料生产提供非粮食生物质原料，包括甜高粱、木薯、麻疯树、甘蔗等。项目示范、推广应用70能源植物选育用于选育培养适合荒山荒滩、沙地、盐碱地种植、稳产高产、对生态环境安全无害的能源作物。技术研发，项目示范71高效、宽温域沼气菌种选育用于沼气工程提高产气率及沼气池在较低温度条件下的使用。技术研发四、地热能地热发电和热利用72地热发电包括：地热蒸汽发电系统、双循环地热发电系统和闪蒸地热发电系统（后两者适用于中低温地热资源）。技术研
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