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研发经费投入、选题、立项一、经费投入研究与开发是一项科学技术活动,涉及经费投入、研究开发本身和成果价值(通过使用单位转化为经济效益;如果为基础研究,则是学术价值)三个方面。当经费投入者与研究开发者非一人或一个经济实体时.立项之前必然经过一系列的论证、筛选;评选尺度也必然与投入经费额度有关,投入大.就可以多支撑一批项目。因此投入是研究开发的生命线。化工过程分析与开发(6)据统计报告,发达国家化学工业中.用于研究与开发的费用约占总销售额的5%~10%。以杜邦公司为例,1992年的销售额为371.3亿美元,研究与开发费大体为18~38亿美元。道(Dow)化学公司1992年销售额为191.8亿美元,研究与开发经费大体为9~20亿美元。根据国情,我国目前推行销售额的1%作为研究与开发费用,以中国石油化工总公司为例,1994年销售额为1516亿人民币,用于研究与开发的费用应为15亿人民币。第二章经费投入、选题经费投入发达国家研究开发费中约25%用于实验室研究,其余部分均用于工业试验,即用于过程开发。我国现有三个资金主渠道,即财政科技经费,企业、科研院所、高校自筹经费,国内银行和金融机构科技贷款。第二章经费投入、选题经费投入二、选题选题是化工过程开发工作开展之前的一项重要工作,它关系到开发工作的成败,在选题时应对立题项目进行可行性研究,并从技术可靠性、经济效益、社会效益等方面提出其为可行的立题报告。第二章经费投入、选题▲课题的性质和来源凡与化工新产品开发、生产技术改造、新工艺和新技术的推广应用等有关的研究项目,均属于化工过程开发课题,为应用性质的开发研究。这类课题大多数是根据国民经济发展需要和市场需求提出的,应有较好的社会效益、经济效益和发展前景。第二章经费投入、选题选题根据我国现行科研体制,科研课题主要有三个来源:1)纵向课题指国家或地方规划内的课题。如:国家高新技术发展规划,国家资源和环境发展规划,各部、委的行业发展规划,地方省、市、地区的发展规划等。在这些规划内有各种内容的研究和攻关课题,通常按不同渠道向有关研究单位下达,并且使用财政科技经费。第二章经费投入、选题选题目前我国主要在三各层次上使用国家财政科技经费。(1)直接为国民经济服务国家先后实施了“重点科技攻关”、“星火”、“丰收”、“燎原”以及重大科技成果推广等一批科技计划。其中“重点科技攻关”计划是为国民经济和科学技术中近期发展服务的科技计划,是中国科技计划中规模最大、涉及领域最广的一项计划。第二章经费投入、选题选题(2)国家实施了“高技术研究发展计划”(863计划)和“高技术产业发展计划”选择对中国今后发展有重大影响的7个领域(生物、航天、信息、光进防御、自动化、新材料和新能源)作为重点研究领域、跟踪世界先进水平,为国民经济和国防建设服务。第二章经费投入、选题选题(3)基础研究有国家自然科学基金、青年科学基金、高技术新概念与新探索基金。对那些具有科学前沿性、应用重要性和能充分发挥中国地理、资源、人才优势的重大项目由“攀登计划”组织实施。第二章经费投入、选题选题“863”高新技术研究发展计划:它是针对20世纪80年代美国里根政府的“星球大战计划”——“战略防御计划”提出的。20世纪70年代以后,前苏联在战略核力量方面形成了与美国的均势,后来又出现了美苏之间的“核恐怖平衡”的局势。为了打破这种平衡,美国企图充分利用本国的经济和科技优势,通过新的空间竞争,谋求对苏联的战略优势。为此,1983年3月23日,美国总统里根发表了题为“战略防御的倡议”的电视讲话,宣布“战略防御计划的目的在于最终消除由携带核弹头的弹道导弹所造成的威胁”。第二章经费投入、选题选题1985年1月3日,美国白宫正式公布《总统战略防御计划》文件。由于该计划主要以太空为防御基地,故借用当时票房价值最高的美国电影《星球大战》之名,称之为“星球大战”计划。第二章经费投入、选题选题“星球大战”计划把外层空间用于军事目的,分为四个阶段:●80~90年代初为基础研究阶段●90~2000年为系统发展阶段●2000~2005年为批量部署阶段●2005~2015年为完成整体部署形成空间多层次作战体系阶段按当时预测,整个计划将耗资1万亿美元。该计划提出后,在美国国内和国际上引起了激烈的争论,各国纷纷研究对策。第二章经费投入、选题选题1986年3月我国科学院组织院士、专家开会讨论我国的对策,会后中国科学院院士:王淦昌(核工业部,材料)、王大珩(材料)、杨嘉樨(航天部)、陈芳允(无线电电子学)等著名科学家会后联名写信给当时的邓小平、赵紫阳、胡耀邦,题目为“关于跟踪研究外国战略高技术发展的建议”,建议国家拨出专项基金研究赶超世界先进水平的高科技项目。此信3月3日写出,3月5日邓小平就作了批复,故取名为“863”计划。第二章经费投入、选题选题2)横向课题指委托研究课题。一般由企、事业单位根据各自的发展需要提出课题,委托研究单位进行研究。这类课题多属于技术改造项目,也有新产品开发。课题的范围较小,针对性较强,目标和任务十分明确,特别注重经济效益和市场竞争能力,研究经费由委托单位提供。第二章经费投入、选题选题3)自选课题指研究人员根据文献、互联网调查自行确定的研究课题,研究经费由研究人员自己筹措。第二章经费投入、选题选题选题具有策略性,十分重要但又极为困难。人们普遍认为研究与开发选题时考虑如下几个方面:★着眼于化学工程前沿化学工程前沿主要涉及反应工程技术、催化技术、生物技术、新材料技术、新能源技术中的化学工程问题。例如气相化学沉积、超纯、超细、磁带、软盘与光盘材料;利用生物技术代替传统的化工技术等等。第二章经费投入、选题选题★着眼于本学科的研究开发热点自然科学基金与863项目指南会提供大量信息。★着眼于生产实践中提出的课题★着限于学科交叉与能源、材料、环境保护、生物、冶金、微电子、信息等学科交叉。★研究开发者的意愿第二章经费投入、选题选题化学工程的前沿及主要发展方向从总体性质测量和关联转向对多尺度问题的观测和模拟,并注重研究强化和放大的科学规律从常规系统的研究拓展到非常规、极端过程的研究从化学加工工程拓展到化学产品工程从附加增值改进研究转向对新概念和新体系的探索性研究和开拓1.从宏观性质的测量转向多尺度方法的观测和模拟工艺过程工程产业化瓶颈物质及能量转化时空多尺度结构化工冶金能源石油材料食品制药靠经验逐级放大周期长费用高效果差•改变传统的研究方法和思路•引领化学工程专家从工艺的条件探索向解决关键科学问题思路发展2.从常规系统拓展到非常规、极端过程的研究•过程强化的重要措施外场作用,高温、高压,超临界,离子液体,等离子体等已得了较好的应用效果,如药物中间体的超临界萃取、离子液体介质中的化学反应•新的基础理论需要突破传统的“三传一反”理论,热力学理论和模型等已无法解析非常规极端条件下的物质转化规律•实验研究存在难度特殊的分析测试和试验手段,提供准确实验数据•国际研究前沿和热点美国基金委已将其列为优先资助领域化工学科“十一五”优先资助领域l化石能源的高效洁净利用和温室气体排放控制等重大关键技术的基础问题(石油、天然气和煤等化石能源的高效利用、转化技术、二氧化碳扑集、分离与转化等方面的基础理论)——国家重大需求l可再生能源开发、利用中的基础理论(生物质、太阳能、风能等可再生能源的储存、利用技术,能量转化规律的基础理论)——国家能源战略l绿色化工过程技术需要解决的基础理论(环境友好化工过程、环境友好溶剂、原子经济反应过程的基础问题)——可持续发展l先进功能材料制备、大规模生产与应用的化学工程基础理论(国防、先进催化和分离材料的大规模制备与应用的基础理论问题)——国家重大需求l极端条件下化学反应、生物转化、以及反应-分离耦合过程的普遍性规律(高温、高压条件下,等离子体和超重力等环境中化学反应、生物转化过程和反应-分离耦合技术的基础研究)——化学工程学科基本问题。三、立项条件及立项报告一项技术开发项目是否可以立项,首先应考虑是否符合以下条件:1.发展生产和市场开发新产品:应有广阔的市场及市场竞争能力。应考虑投资、成本、产品质量及产品的应用范围。开发新技术:应为发展生产所需要的技术,而不是陈旧和过时的技术。第二章经费投入、选题立项2.合理的原料路线3.能够生产出合格的产品4.有较好的经济效益和社会效益第二章经费投入、选题立项总之,在撰写立项报告之前,应充分做好国内外的调查研究。立项报告包括:◆立项背景◆国内外研究现状◆研究内容◆拟采用的技术路线、技术特点或创新之处◆市场分析及预测(或风险分析)◆工作基础◆投资预算◆进度安排第二章经费投入、选题立项理工科各类项目、奖励、成果申报时间安排一览表序号项目名称准备时间申报时间审批时间资助单位1国家自然科学基金1月份申请动员2月份审查结题3月份报送申请书及结题报告9、10月组织获批项目填写计划书,国家自然科学基金委2863专题、重点、重大科技部3973计划牵头申请组织好队伍1月份写指南3月份申请7月份立项次年正式启动4科技支撑计划随时(请关注科技部网站)5国际科技合作重点、重大项目随时6国家软科学研究计划不定(关注通知)7教育部重点项目4月4月11、12月8教育部重大项目4月5月下半年9教育部重大培育项目4月5月下半年教育部科技司10教育部博士点基金12月结题3月下半年11霍英东基金单年3月单年3月第2年初教育部科技发展中心
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