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中国农学通报2010,26(4):336-341ChineseAgriculturalScienceBulletin基金项目：“北京市门头沟区王平镇都市型现代农业发展规划”资助。第一作者简介：李铁林，男，1974年出生，讲师，研究方向：都市型农业发展，通讯地址：050043河北省石家庄市北二环路东路17号，石家庄市铁道学院经济管理分院，Tel：E-mail:litielin@sjzri.edu.cn通讯作者：高春雨，男，1978年出生，博士研究生，助理研究员，研究方向：都市型农业发展。通信地址：100081中关村南大街12号，中国农科院资源区划所，Tel：010-82106233，E-mail：chunyugao@163.com。收稿日期：2009-09-23，修回日期：2009-09-27。0引言王平镇是北京市西郊门头沟区的一个山区小镇，自然环境优美，历史古迹和人文传说丰富，有便利的交通路线直接通达北京城区，具有发展都市型生态旅游的优势条件。门头沟区被北京市列为生态涵养区，明确提出了“生态立区”战略，确立了创建国家级生态示山区都市型生态旅游业发展研究——以北京市门头沟区王平镇为例李铁林1，覃志豪2，李宝玉2，高春雨2（1石家庄铁道学院经济管理分院，石家庄050043）2中国农科院农业资源与农业区划研究所，北京100081）摘要：王平镇是北京市门头沟区的一个山区小镇。在分析王平镇旅游业发展基础、优势条件及存在主要问题的基础上，提出了未来王平镇的生态旅游业的发展思路与布局，王平镇旅游业的发展，要牢牢树立主导产业的发展思想；与特色林果业紧密结合；重点发展怀旧追古游和山川美景观光游，形成3个旅游集散地和4条旅游路线，最后指出了王平镇都市型生态旅游业发展的重点建设项目，主要包括开发历史遗迹与人文传说景点、生态农业园区建设和自然景观游的开发。关键词：王平镇；生态旅游；规划中图分类号：P968文献标志码：A论文编号：2009-1966ResearchonEco-TourismofMetropolitanTypeinMountainAreas——takeWangPingtown,MentougouDistrict,BeijingasanExampleLiTielin1,QinZhihao2,LiBaoyu2,GaoChunyu2（1EconomicsandManagementBranch,ShijiazhuangRailwayInstitute,Shijiazhuang,Hebei050043,2InstituteofAgriculturalResourcesandRegionalplanning,ChineseAcademyAgriculturalScience,Beijing100081）Abstract:WangPingwasasmallmountaintowninMentougoudistrict,Beijing.Basedontheanalysisofthedevelopingbasis,advantagesandmainproblemintourismofWangPingtown,thepaperputforwardthedevelopingtrainofthoughtandlayoutofeco-tourisminthefuture.themainpointareasfollowing:ThedevelopingideathatfutureWangPingTown'seco-tourismshouldbeconsideredasapillarindustrymustbefirmlyadheredto.FutureWangPingTown'seco-tourismshouldestablishtightconnectionswithitsuniquefruitindustry,mutuallystimulatinganddevelopingsidebyside.FutureWangPingTown'seco-tourismshoulddevelophistoricalsitestouringandnaturallandscapetouring,forming3tourismdistributingcentersand4tourroutes.Finallythispaperhasputforwardtheprojectstobeemphasizedintermsofpromotingtheeco-tourismofMetropolitanTypeinWangPingTownwhichmainlyinclude:thedevelopingofhistoricalsites,siteswithhumanitieslegends,eco-agriculturalparkandnaturallandscapetourism.Keywords:WangPingtown;eco-tourism;planning李铁林等：山区都市型生态旅游业发展研究范区，打造“绿色门头沟”的发展目标，其基本功能定位为生态屏障、旅游度假和综合服务[1]。近年来王平镇通过农村经济结构调整，积极推进都市型农业生态旅游和休闲农业发展，取得了较大的成效。进一步发挥王平镇区位优势，大力开发生态文化旅游资源，发展山区都市型生态旅游业，是王平镇山区农村实现可持续发展的必由之路。1发展基础与优势条件总体上看，王平镇农村生态旅游刚刚起步，但旅游资源比较丰富，目前生态旅游功能已经形成，软硬条件正在逐步改善，未来生态旅游发展前景十分广阔。1.1旅游资源丰富，开发前景广阔王平镇位于门头沟区东部浅山区，旅游资源丰富。境内有名山二座：九龙山海拔969m，清水尖山海拔1528m。永定河流经王平镇，它是北京第一大河。韭园溶洞勘探完毕，开发价值很大。位于安家庄的京西十八潭、清凉界景点雄伟挺拔，幽深险峻，是避暑度假的胜地。生物生态景观丰富，各村分布有古槐、古树，彩色林。特色林果业发展迅速，京白梨、樱桃、核桃等特色果品是北京市的特色唯一性品种。各种山野菜、山茶叶、中药材等，更是遍布山间。境内历史古迹众多，人文传说丰富，尤以马致远故居、王平古道、大魏武定石刻和囚帝遗迹最具有生态旅游开发价值。同时，王平镇是妙峰山、百花山、灵山景区的重要穿结点，是门头沟区良好旅游资源的连接线。1.2生态旅游业发展还处于起步阶段，旅游和休闲服务功能基本形成长期以来，采矿业王平镇的主导产业和主要收入来源。随着众多煤矿的关停并转，特色林果业和生态旅游业才逐步确定为王平镇农村产业发展的主导产业。通过近几年的努力，王平镇生态旅游业取得了较快的发展，但总体上看，产业规模还很小，产业发展也刚刚迈入起步阶段。全镇2006年生态旅游业总收入只有200万元。尽管产业规模小，但生态旅游的基本功能已初步形成。京西十八潭和清凉界景区已经完成前期开发建设，许多历史古迹也树碑立字进行保护，已形成4个初具规模的休闲度假农庄和林果观光采摘园，初步形成了集休闲、观光采摘、体验、怀古、探险、教育为一体的京西山区多功能观光旅游和休闲度假目的地之一。近年来，王平镇旅游资源的宣传开发工作也取得了明显进展，2006年4月，东马各庄村成功举办了乡村民俗文化旅游启动仪式，6月王平镇十八潭景区举办的门头沟首届“野生桑椹观赏节”，这将十分有利于王平镇进一步发展生态旅游业。1.3基础设施逐步改善，组织接待能力逐步增强近年来王平镇加强了旅游发展基础设施建设，修建了镇政府中心公园、中心文化广场、西古岩公园；完成了7条“村村通”公路工程；完成了永定河河道综合治理王平段、永定河湿地生态治理等工程，绿化面积达到5万m2。生态旅游接待能力明显增强，目前已经拥有农家乐农户31户，农业观光园4家，每天可以提供1000人就餐和265人住宿服务。近3年来全镇共接待游客12万余人次，2005年，王平镇韭园村被评选为“北京市市级民俗旅游村”。生态旅游的组织管理也得到了镇政府的高度重视。目前王平镇政府设有专门的旅游促进办公室，韭园村和东马各庄村已经成立了村级旅游协会。1.4交通便利，区位优势明显王平镇位于门头沟区中南部，处在门头沟中心新城与京西山区的过渡地带，起到沟通深山、连接浅山、直达平原的区位功能。王平镇距离区政府所在地门头沟镇约20km，距北京市城区40km，区位优势明显。王平镇交通便捷，镇铁路、公路发达。铁路方面：丰沙线铁路、城子—木城涧的铁路线都承接着客运和货运双重功能。公路方面：109国道以及下安路(109国道复线)都穿境而过，长途客车929支线和929专线沿途设有多处车站。即将动工修建的潭王公路(潭柘寺—王平)将会给王平镇社会经济发展带来更大的机遇。潭王公路的建成通车，将能够吸引游客在看完潭拓寺景点之后，再深入到王平镇来，体会元曲四大家之一的马致远描绘的“古道、西风、瘦马”的金元时代民俗村落与商旅古道客栈景象，使王平镇境内的历史古迹和人文传说成为潭拓寺旅游线路的延伸站点。1.5北京城郊休闲度假旅游的市场需求大，生态旅游属于朝阳产业从近年来北京居民的旅游消费特点来看，以城市郊区和周边地区为目的地的短程旅游仍然是大多数家庭的首选。随着北京城市居民的家庭轿车数量快速增加，对回归自然和休闲度假旅游的要求日益高涨。根据北京市旅游局调查显示，北京市2/3以上的市民具有到近郊休闲旅游的愿望，每年到郊区旅游3~5次的家庭占16.9%。估计未来5年内北京市每年将有1000万人次到郊区开展休闲度假旅游[2]。从城郊生态旅游发展方向来看，未来北京城郊生态旅游将朝着以休闲度假、猎奇怀古、饮食娱乐为主线，旅游形式多样，时间以1~2天的短期游为主。王平镇的旅游资源与特点正好符合了这一发展趋势。··337中国农学通报丰富的人文传说和独特的历史遗址没有形成旅游吸引力王平镇的历史文化古迹较多，金元时代的房屋建筑还有很多，如马致远故居，囚帝遗址、牛角岭关城遗址、三义庙等，以及古道碉楼。这些遗址目前都还没有得到很好的开发利用，基本上还是保持破旧状态，缺乏维修保护，没有形成相应的旅游吸引力，更没有形成旅游接待能力。1.6.2旅游配套设施相对落后，开发资金严重不足旅游景区旅游和休闲娱乐项目少，配套服务设施较缺乏，现有住宿和餐饮业接待和服务能力都较差。食物特色不明显，本地生产、加工的原生态食物所占的比例偏低，这导致了“游客来了留不住、留住了也没有什么可消费”的现象。同时，全镇经济规模相对较小，生态旅游业的投资短缺。1.6.3旅游开发起步较晚，产业规模小王平镇很多旅游产品目前只是处于前期开发阶段，已建成的景区规模相对也较小，历史遗址和文化传说的旅游价值缺乏有规划的系统开发。农业规模小，对旅游业支撑能力差，还停留在观光、采摘、休闲等初级阶段，市场需求强烈的怀古、民俗、体验、探险、猎奇等项目很少。与门头沟其他地区相比，王平镇旅游收入较低，只占国民生产总值的不到10%。1.6.4与周边地区具有同质性，市场竞争力有待进一步加强门头沟区基本上都是以山地为主，山地景观占全区面积98.5%。永定河自河北省怀来幽州村南进入门头沟区，不仅流经王平镇，而且自西北向东南贯穿全区多个镇，形成了多处有特色的旅游景点。旅游业和林果业也都是门头沟区各镇优先发展的产业。如何发挥王平镇的资源优势，搞出特色，是王平镇必须面对的问题。1.6.5生态破坏问题突出，旅游整体环境亟需改善长期的矿山开采，使许多矿口废碴堆积如山，矿区采空塌陷严重，生态修复和环境治理十分艰巨。目前，全镇植被覆盖率为56%，水土流失面积为24.6km2，占全区总面积的54.3%，因采矿而造成水土流失面积高达5km2。2发展思路与布局王平镇生态旅游业发展，将牢牢地树立主导产业发展思想，与特色林果业紧密结合，形成相互促进，共同发展的局面，通过资源整合，构建“区、带、点、线”相互连接的四级产业布局，形成3个旅游集散地和4条旅游路线。2.1加强组织与规划，打造“绿色生态小镇”品牌以科学发展观统领王平镇都市
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