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1日照市公安局交通警察支队智能管控系统设备采购需求一、技术要求第1章.项目概况按照山东省交通警察总队《山东省公路交通安全防控体系建设实施方案》的通知要求，2016年底前，各地建成市县公安交通管理指挥中心，集交通运行监测、安全风险研判、重点车辆查询、应急指挥调度、勤务考核等功能为一体的省市县三级集成指挥平台，实现可视化、扁平化调度。经支队党委会研究，决定在支队建设指挥调度中心。第2章.建设内容一、本次招标包含以下子系统：1、智能交通大数据平台二期建设(省级集成指挥平台硬件及软件)；2、指挥调度中心大屏幕(含软件)；3、技术用房专业化改造及会议系统（含办公桌椅）；4、视频矩阵改造升级；6、机房整理（光缆弱电）；7、UPS电源系统。二、中标单位负责完成上述工程范围内所包含的工程内容设备及材料采购（招标人采购设备及材料除外）、设备及材料安装、设备调试、系统验收工作及保修期内的维护保养工作。三、投标文件带“★”部分的技术条款及技术参数必须严格满足。四、中标单位必须完成与其他系统集成的全部工作（包括通信接口、通信协议等硬件设备和软件），并不得藉此要求增加费用或延长工期。2五、中标单位所提供的设施必须是一套完整的系统，除本技术招标书明确列出的主要设备及项目外，凡系统正常运行所需的设备、配件及项目，均应包括在本招标范围之内。六、本技术规格书为本工程智能化系统提供了主要技术要求和施工要求，但不应作为完整的详细要求。投标方应提供详细的智能化系统设计方案，包括所选择的设备/材料的型号/规格、数量以及系统功能的详细描述，并符合相关国际、国内的有关标准以及本技术规格书等要求。中标单位可以补充技术规格书未描述的，但是为保障系统正常运行所需要的详细要求。中标单位要负责向招标人移交完整的、满足设计及使用要求的系统，不允许设置任何陷阱并保证符合或优于规格书的要求。第3章.建设依据各系统的设计及施工应遵循下列国家、地方标准、国际标准和本招标技术规格书以及业主的需求：(未列出的标准，投标单位应补充完善)《智能建筑设计标准》（GB/T50314-2006）《智能建筑工程质量验收规范》（GB50339-2003）《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）《综合布线系统工程设计规范》（GB50311-2007）《综合布线系统工程验收规范》（GB50312-2007）《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303-2002）《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）《民用闭路监视电视系统工程技术规范》（GB50198-2011）《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）《视频安防监控数字录像设备》（GB20815-2006）《视频安防监控系统工程设计规范》（GB50395-2007）《出入口控制系统工程设计规范》（GB50396-2007）《安全防范系统验收规则》（GA308-2001）3《中华人民共和国公共安全行业标准》（GA38-2004）《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）《安全防范系统通用图形符号》（GA/T74-2000）《电子信息系统机房设计规范》（GB50174-2008）《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343-2004）《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）《信息技术互连国际标准》（ISO/IEC11801-2002）《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB50168-2006）《公共建筑节能改造技术规范》（JGJ176-2009）《电子信息系统机房施工及验收规范》（GB50462-2008）《防静电工程技术规程》（DG/TJ08-83-2009）《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB50168-2006）《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-2006）《民用建筑设计通则》GB50352-2005《视频显示系统工程技术规范》GB50464-2008《公共建筑电磁兼容设计规范》GB50411-2007本项目招标要求等中标单位应根据系统实际情况补充所选用的标准和规范，并按最新版本执行。招标文件及图纸中所给出的技术参数、指标低于国家及地方相关标准的应以国家及地方标准为准。第4章.建设目标应达到网络化管理、人性化操作界面、安全稳定、易于扩展、节能环保的建设目标。4第5章.实施管理要求1、实施管理职能：中标单位必须制定一整套完整的系统实施规范和管理体系，保证各系统按计划保质保量顺利完成。2、计划控制职能：中标单位应把在各系统建设上的全部过程，全部目标和全部活动都纳入计划，用动态的计划系统（趋势图、节点图等）来协调与控制各系统的实施过程，使整个系统的实施协调有序地进行。3、组织协调职能：中标单位必须通过建立以项目经理为中心的项目管理体系来实现组织保证，确定职责，授予权力，建立制度，确保系统实施顺利进行。4、实施控制职能：中标单位必须随时通过决策、计划、协调、信息反馈等各种手段进行目标控制，以保证进度、质量和竣工验收。第6章.各子系统技术要求6.1.智能交通大数据平台二期建设(指挥调度平台硬件及软件)6.1.1.集成指挥平台6.1.1.1.建设目标公安交通集成指挥平台是公路交通安全防控体系三位一体建设的重要内容，也是公安交警部门科技信息化规划建设的四大信息平台之一。通过集成指挥平台建设，实现道路交通状态智能感知、动态交通态势研判发布、交通违法主动干预、机动车缉查布控、突发事件应急处置、警力科学部署指挥等业务管理，构建快速高效交通指挥体系、常态实战的新型勤务机制，提高交警执法能力和水平，保证道路畅通安全，规范道路行车秩序，有效防范和减少道路交通事故。本次只建设支队级集成指挥平台。56.1.1.2.建设任务1、组织搭建本地市级集成指挥平台软硬件系统运行环境，安装发布集成指挥平台核心软件。根据本地业务需求，研发应用扩充软件。组织公安交通指挥中心（指挥室）建设工作。2、组织基础应用系统改造接入。按照建设规划和基础应用系统建设规范及接入标准，新建、升级改造现有电子监控设备、视频监控等基础应用系统，整合各类信息资源，接入集成指挥平台。3、开展道路管控业务应用。根据本地业务需求，各地组织开展视频巡逻、交通违法取证、信息服务、网上勤务管理、业务监管考核、信息分析研判、监控设备运行监测等业务应用。4、制修订技术标准及业务规范。组织制（修）订集成指挥平台结构和功能、通讯协议、数据规范、数据交换等技术标准。制定集成指挥平台业务管理、数据质量要求、运行维护、信息安全等配套管理使用规定。6.1.1.3.总体技术（一）系统架构。公安交通集成指挥平台分为信息采集、网络传输、数据存储、业务应用等层次架构。数据层核心平台数据库网络传输层应用层技术标准勤务体系各地监控系统数据库分布式数据库关联系统数据库缉查布控视频巡逻违法取证指挥调度态势评估状态监测交通组织业务考核警力资源基础数据车辆监控6三、平台软件功能设计（一）集成指挥平台核心软件功能1、道路交通基础信息管理。分类采集交警队、交警执法站、道路及隧道桥梁、道路交通安全设施、危险路段、道路交通技术监控设备、应急救援资源等基础信息及相关地理位置信息，实现信息的逐级汇总和可视化展示，为其他业务管理模块提供基础信息。其中，交警队包括：各级总队、支队、大队、中队以及下属的车管所等单位、交警执法站。道路包括：道路以及道路上的隧道、桥梁、枢纽互通、加油站、服务区、收费站、停车场、城市重要交通点段等。道路交通技术监控设备包括：卡口设备、交通监控视频、流量检测、气象监测、违法取证、诱导屏、广播、交通信号控制等。应急救援资源。包括：交通、消防、医疗、安检、修理厂等部门单位及其联系人员。功能模块如下：（1）信息采集传输。分类采集录入各类基础信息，备案设备类型、所在道路、管理部门等信息，并标注经纬度位置。基础信息逐级上传至省级平台、部级平台实现数据的全省、全国汇总。（2）信息查询展示。对接PGIS，实现分层、标注、平移缩放、鹰眼等空间可视化展示，实现以点缓冲、线缓冲、点选、多边形、圆形、拉框等方式空间定位查询，为制作按重要节点、道路、辖区等分颜色渲染的专题图提供导出数据。（3）统计分析。对各类交通基础信息的分类统计分析和图形化展示，基于PGIS实现路网拓扑关系下的缓冲区分析、叠加分析、聚合分析、热点分析等空间分析功能。（4）图形符号标准化。制定公安交通管理地理信息图形符号行业标准，对GIS展示的各勤务安排公安内网视频专网无线网络安全接入平台信息采集层视频交通态势卡口流量违法取证气象广播情报板信号控制警车单警设施交通事件路检路查7类图形符号进行标准化。2、交通监控视频联网。整合本地交通监控等各类视频资源，接入公路交通部门道路监控视频，通过集成指挥平台实现本地监控视频的汇聚，并实现与大公安视频图像联网平台的联网运行。集成指挥平台联网接入的视频资源包括：交警自建的城市道路及公路监控视频、车管所大厅、交通违法、事故处理等场所以及驾驶人考试、车辆检测等场所的监控视频、其他警种建设的道路监控视频、交通运输部门及公路经营管理单位建设的道路视频监控等。功能模块如下：（1）交通视频实时监控。通过PGIS、视频点位列表等方式，选择点位查看本辖区道路监控视频信息（单画面、多画面、轮巡），并进行录像、抓拍和存储。根据授权，实现监控视频设备的云台控制。省级平台可查看全省道路监控视频，部级平台可查看全国道路监控视频。（2）跨辖区视频查看。根据授权查看周边区域的实时监控视频信息。跨区域监控视频查看权限申请和审批。（3）历史视频调阅。按时间、地点、类型等，检索辖区道路监控设备的历史视频，并进行回放、下载。（4）交通事件视频管理。剪辑存储各类道路交通事件视频信息，建立各类视频图像信息数据库，并逐级上传汇聚至省级、部级指挥平台。共享查询各类交通事件视频信息。（5）警车等移动视频的连线。（6）视频监控资源统计分析。对各类交通视频监控设备进行分类统计分析。（7）设备监测。监测视频设备的联网情况、工作状态、图像质量等情况。（8）监控视频上墙。地市、省级、部级交通指挥中心实时交通视频的上墙管理。3、非现场交通违法管理。调整现有非现场交通违法信息传输交换机制，适应公路交通安全防控体系建设对交通违法干预的要求。交通违法取证设备通过统一的信息接口将采集的违法信息实时上传至集成指挥平台，再通过缉查布控功能，实现交通违法车辆的现场拦截处理。路面民警拦截车辆后，可直接开具现场处罚文书或在集成指挥平台中对违法信息进行人工审核确认，并交换至综合应用平台进行违法处理。管理功能如下：交通违法取证设备8（1）违法信息上传。提供统一信息接口，供违法取证设备系统调用，上传各类违法取证设备采集的非现场交通违法文本及图片信息。（2）交通违法拦截处理。对有严重交通违法行为的车辆进行实时布控，车辆经过附近卡口设备时，预警通知路面民警进行拦截处理。（3）违法信息录入。录入现场开具的简易程序处罚决定书、强制措施凭证和违法处理通知书信息，录入后自动完成预警信息的处置反馈，并上传综合应用平台。（4）信息审核。对上传的交通违法记录、图片信息进行人工审核确认，并上传综合应用平台。（5）信息查询。查询上传、布控、拦截处理、审核的非现场交通违法。（6）信息统计。对上传的各类交通违法信息进行分类统计和分析。4、交通状态监测管理。采集本辖区道路施工及交通管制、突发道路交通事件、各类道路交通研判分析结果等信息，实现信息的逐级汇总、可视化展示、预警管理，实现影响区域的信息自动分发签收。突发道路交通事件信息包括：道路交通事故、恶劣天气、自然灾害、路面损毁、交通拥堵等。管理功能如下：集成指挥平台违法车辆布控交警执法站预警拦查信息审核综合应用平台交通违法处理9（1）信息采集。采集录入道路施工、交通管制、交通事件、交通研判分析
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