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庙3油田油气开发工程环境影响报告书1总论《庙3油田油气开发工程》环境影响报告书简本（编制单位：中国石油集团工程设计有限责任公司、吉林省环境科学研究院）1总论1.1项目由来新庙油田位于吉林省松原市境内，距前郭县县城20km。该区自五十年代开始先后做过重力、磁力普查和地震连片普查等工作，1990年开始进行重点勘探，在主体部位加密地震测网，并进行高分辨处理，在基本搞清了构造面貌基础上，1991年再次钻探井16口，其中有7口井获工业油流，从而发现了新庙油田。庙3合作区位于新庙油田的西部，合作区面积81.1km2，单井产量比较低，因此多年来一直没有开发动用。1997年12月，中国石油天然气集团公司与澳大利亚环球石油公司签订了石油合同，决定对吉林庙3油田进行开发。2000年10月，美国微生物总公司、中国石油天然气集团公司和澳大利亚环球石油公司签定了合同修改协议，环球石油公司将其90%的参与权益比例转让给美国微生物总公司。2001年12月20日，中国石油天然气集团公司、美国微生物总公司、MI能源公司和澳大利亚环球石油公司签订了《吉林省庙3油田开发和生产石油合同修改协议》，美国微生物总公司将其在上述石油合同下的全部权益、权利和义务转让给MI能源公司。国家对外贸易经济合作部以外经贸资-函〔2002〕487号文于2002年5月对合同修改协议进行了批复，同意对庙3油田合作区块的开发。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第253号）的有关规定，MI能源公司委托中国石油集团工程设计有限责任公司承担“庙3油田油气开发项目”(以下简称“本项目”)的环境影响评价工作，协作单位为吉林省环境科学研究院。1总论庙3油田油气开发工程环境影响报告书评价单位通过对现场勘察和调查，以及对相关工程资料和区域环境资料的分析，根据国家、吉林省有关环境保护政策法规，按照环评技术导则，编制完成了本环境影响报告书。1.2编制依据1.2.1环评工作委托书环评工作委托书，MI能源公司，2005.10.10。1.2.2建设项目工程资料(1)庙3油田总体开发方案，MI能源公司吉林项目部，2005.10；(2)庙3合作区块总体开发方案（油藏工程），中国石油吉林油田公司勘探开发研究院，2005.10；(3)庙3区块开发方案(钻井工程部分)，吉林石油集团公司钻井工艺研究院，2005.9；(4)庙3油田总体开发方案(地面工程部分)，中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司，2005.9；(5)新庙油田庙3区块开发方案(采油工程部分)，吉林油田分公司采油工艺研究院，2005.10；(6)庙3开发方案（经济评价部分），吉林油田分公司勘探开发研究院，2005.10。1.2.3国家和地方及行业有关环境保护法律法规与规定(1)中华人民共和国环境影响评价法，2003.9.1；(2)建设项目环境保护管理条例，中华人民共和国国务院令第[253]号，1998.11.29；(3)建设项目环境保护分类管理名录(14号令)，国家环境保护总局，2003.1.1；庙3油田油气开发工程环境影响报告书1总论(4)中华人民共和国环境保护法，1989.12.26；(5)中华人民共和国水污染防治法，1996.5.15；(6)中华人民共和国大气污染防治法，2000.4.29；(7)中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996.10.29；(8)中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005.4.1；(9)中华人民共和国野生动物保护法及陆生野生动物保护实施条例，1989.3.1；(10)中华人民共和国野生植物保护条例，1997.1.1；(11)国家经济贸易委员会,国家环境保护总局等部委，国经贸资源[2000]1015号文，关于加强工业节水工作的意见，2000.10.25；(12)吉林省环境保护条例，1991.7.20；(13)吉林省生态建设总体规划纲要；(14)饮用水水源地保护区污染防治管理规定，国家环保局、卫生部，建设部、水利部、地矿部，1989.7.10；(15)吉林省基本农田保护条例，1997.9.26修订；(16)吉林省矿产资源勘查开采管理条例，1997.12.19；(17)吉林省农业环境保护管理条例，1994.6.11；(18)吉林省水土保持条例，1997.11.14修订；(19)吉林省土地管理条例，2002.8.2修订；(20)吉林省西部地区生态环境保护于建设若干规定，2003.5.23；(21)吉林省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，2006年2月12日省十届人大四次会议通过；(22)关于印发《中国石油勘探与生产分公司环境保护管理规定》的通知，中国石油天然气股份有限公司勘探与生产分公司，油勘字[2003]90号文，2003.10.8。1总论庙3油田油气开发工程环境影响报告书1.2.4建设项目环境影响评价技术规范(1)HJ/T2.1-93，环境影响评价技术导则――总纲，1993.9；(2)HJ/T2.2-93，环境影响评价技术导则――大气环境，1993.9；(3)HJ/T2.3-93，环境影响评价技术导则――地面水环境，1993.9；(4)HJ/T2.4-1995，环境影响评价技术导则――声环境，1995.11；(5)HJ/T19-1997，环境影响评价技术导则――非污染生态影响，1998.6；(6)HJ/T169-2004，建设项目环境风险评价技术导则，2004.12。1.2.5建设项目环境影响评价收费标准国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格〔2002〕125号），2002.1.31。1.3环境影响评价工作总则1.3.1评价类别及评价目的本项目为石油年产能在20×104t以上的建设项目，按照国家环境保护总局第14号令《建设项目环境保护分类管理名录》的要求，需编制环境影响报告书。本项目环评工作的主要目的如下：(1)掌握评价区环境质量现状，评价本项目环境影响的范围和程度；(2)提出本项目应采取的污染防治、生态保护和水土保持措施，以达到最大限度地减缓不利环境影响的作用；(3)从环境保护的角度论证庙3油田项目建设的可行性，为政府决策部门、环境管理部门以及项目的设计、环境管理和污染防治提供科学依据。1.3.2评价工作指导思想及基本原则（1）严格执行国家、吉林省有关环保法律、法规、标准、规范，结合松庙3油田油气开发工程环境影响报告书1总论原市社会经济发展规划、环境保护规划开展评价工作；（2）贯彻可持续发展方针和清洁生产、总量控制、达标排放的原则；（3）贯彻科学性、实用性和针对性的原则开展评价工作；（4）充分利用已有的适用资料，在满足环评工作需要的前提下，环境现状调查工作力求精简，“缺什么，补什么”。1.3.3评价时段根据本项目实施的不同阶段和环境影响特点，以建设期和运营期两个时段的评价为重点。1.3.4单项环境影响评价工作等级依据本项目工程特点和所在区域环境特征，按照《环境影响评价技术导则》HJ/T19-1997、HJ/T2.2-93、HJ/T2.4-1995、HJ/T2.3-93以及《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169-2004的规定，确定各单项环境影响评价工作等级见表1-1。表1-1单项环境影响评价工作等级序号环境要素工作等级1非污染生态2级2环境空气三级3声三级4地表水三级5环境风险一级1.3.5评价范围根据本项目环境影响因素、项目建设区域的环境现状调查，以及国家和地方有关环保标准、规定所列控制指标，确定本项目的评价因子如表1-2所示。评价范围确定如下：1总论庙3油田油气开发工程环境影响报告书(1)空气环境根据大气环境影响评价工作等级和年主导风向，本次大气环境影响评价范围确定为：油田开发区域约81.1km2的范围，重点评价放水站、接转站附近16km2的范围（主导风向与垂直于主导风向边长4km的方形区域范围）。(2)地表水环境合作开发区临近区域第二松花江松原段水域、松花江干流水域总长共39km。(3)地下水环境地下水环境评价范围为庙3油田开发区域的地下水源。(4)生态环境生态环境评价范围为整个油田开发区域并外扩1km的范围，以站场、道路、管线所在地并外扩300m的范围为重点。(5)声环境以各站场、井场为中心，半径200m以内的范围，重点为放水站、接转站的厂界噪声，以及油区内距离井场较近的居民点，主要有新庙镇、老马圈、黑岗子、哈拉黑岗子、平凤乡、三棵树等。1.3.6评价工作重点在工程分析、生态环境（以农业生态环境保护、土壤和植被为主）现状与影响评价的基础上，以农业生态保护与污染防治措施可行性评价为重点。即根据本项目油田开发的特点，在进行详尽工程分析的基础上对施工建设期的各种环境影响及其污染防治措施进行重点评价；同时项目对所在地的农业生态系统和自然生态系统可能产生的影响将进行重点评价。1.3.7环境功能区划和评价标准本项目所在区域的环境功能区划如下：庙3油田油气开发工程环境影响报告书1总论(1)空气环境按照HJ14-1996《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》，评价区域环境空气质量功能区类别为二类区。(2)地表水根据《吉林省地表水功能区》(DB22/388-2004)的分类，松花江农林-石桥段为松原市过渡区，水体功能类别为Ⅳ类；松花江大桥-农林段为松原市排污控制区；其它为Ⅲ类功能区。(3)地下水质量分类评价区地下水用于生活饮用及工、农业用水，按照GB/T14848-93《地下水质量标准》的分类，其质量类别属于Ⅲ类。(4)声环境参照GB3096-93《城市区域环境噪声标准》，评价区域居住区的声环境功能类别属1类区。(5)土壤生态功能区划项目所在区域位于吉林省西部地区，主要为农田、草地，确定土壤环境为Ⅱ类功能区（一般耕作土壤）。1.3.8控制污染与生态破坏及保护环境的目标本项目建设应符合清洁生产的原则，采取先进可靠的工艺技术和环保措施，保证本项目污染物实现达标排放，并使固体废物得到合理利用及无害化处置，使主要污染物排放总量符合国家和地方总量控制的要求。评价区地表水、地下水、空气环境质量应符合表1-3所列标准要求；生态和土壤与相邻区域比较不发生重大改变；最大限度减少农业生态环境破坏和水土流失。本项目的重点环境保护目标见表1-10。2建设项目概况庙3油田油气开发工程环境影响报告书8中国石油集团工程设计有限责任公司2建设项目概况2.1基本情况2.1.1项目名称及性质项目名称：庙3油田油气开发工程。项目性质：新建。2.1.2项目建设地点庙3油田位于吉林省松原市境内新庙油田的西部，距前郭县县城20km。2.1.3建设规模及项目投资根据庙3油田总体方案，一期工程共部署开发井418口，建产能22.22×104t。地面建设工程主要包括站场以及配套的原油集输系统和相关配套、辅助生产设施等。2.4油田总体开发方案2.4.1开发原则庙3区块为低孔、特低渗透率油藏，低渗透油田一般边底水都不活跃，再加上储层渗流阻力大，传导能力差，依靠天然能量开发，油田投产后，油井产量迅速递减，地层压力大幅度下降，一次采收率低。油藏在开发中应遵循以下几个方面的原则：（1）按照“少投入、多产出“的原则，采用先进的工艺技术，降低成本，提高采收率。（2）在油田开发工程中应按照整体部署分批实施的原则，采取先肥后瘦的原则，选取经济效益好的区块优先开发，提高开发井的成功率，减少低效井。庙3油田油气开发工程环境影响报告书2建设项目概况中国石油集团工程设计有限责任公司9（3）采取超前注水开发方式，保持地层能量，尽可能获得较高的采油速度，以利于提高油田的采收率和最终的经济效益。（4)开发部署上，合理划分开发层系，灵活井排距的布井原则，便于后期调整。（5）钻采工艺上，采用经济有效、可靠、管理方便的成熟工艺技术。（6)原则上油井采用整体开发压裂方案，最大限度地发挥油井产能；水井根据井网方式、储层特点适当采取小规模压裂，达到水井的最佳注水效果。（7）地面建设统一规划、分期实施。采用先进、节能、高效合一的工艺流程。2.4.2开发方式庙3区块和大多数低渗透油藏类似，油田天然能量比较小，
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