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民用建筑节能工程施工质量验收规程DGJ32/J19—2006J10775—20062006年6月1日起施行规程制订背景11-1•能源、土地、环保这三大问题将一直伴随和制约着中国房地产业，尤其是住宅建设发展的规模、速度、供给结构及民众的个人消费水平。中国的居住水平到底应控制在哪个平均线上？我国的资源究竟能承担多大量的建筑扩张？•中国政府在改革开放之初就十分关注国际上发达国家所走过的工业化发展道路和建筑节能的途径，并逐步建章立法，积极推进建筑领域的节能工作。从1986年开始至今，这项推进工作不断加强，日渐深入人心。规程制订背景11-2•据2003年的数据显示，全国1％的既有建筑和5％的新建筑达到了国家规定的节能标准。现有住宅建筑中达到（采暖建筑）节能设计标准的仅有1.8亿平方米,占全部城乡建筑面积的2.3％。约210亿平方米的既有住宅建筑存在着保温、隔热差，能耗大等问题。规程制订背景11-3•最新调查表明，我国新建筑设计执行节能标准的比例为59％，发展极不平衡。北方供暖地区达80～90％，夏热冬冷地区为20％，夏热冬暖地区仅为10％。另外，即使设计执行了国家规定的节能标准，但施工却不能真正达标，也会大大影响节能的效果。•2005年建设部对16个省市3000多个在建工程进行调查发现，施工过程中按节能设计标准施工的建筑中，北方地区的比例为50％，夏热冬冷地区的比例不足20％，夏热冬暖地区的比例不足10％。由此可见，建筑节能的任务仍然十分艰巨。规程制订背景11-4•据世界银行测算，2015年以前，中国新建工程项目约占全球一半，而目前新建房屋95％以上都是高能耗建筑。对于一个能源相对紧缺、环境日益恶化的国家而言，推进节能建筑是具有前瞻性的。然而，由于成本提高导致开发销售周期的压力增大，不免令开发商对节能建筑望而生畏。规程制订背景11-5•有专家坦言，之前全国的建筑节能推广效果不高，“对于有关节能政策规定的执行力度不够，是重要原因。”把建筑节能从部门法规上升到行政法规的高度，显然在加强推广力度方面将起到积极作用。•开发商作为市场经济主体，不仅要考虑节能问题，更要考虑经济效益。如果节能材料品质、成本都比较合适，同时可以增加楼盘竞争力，开发商不会拒绝推行，市场之手自然会把开发商推向节能建筑。规程制订背景11-6•推动建筑节能从试验走向示范再到普及任务十分艰巨。随着国家对节约型社会的大力倡导，作为资源和能源消耗大户的建筑业展开了节能、节水、节材、节地的资源节约型建筑理论探讨和实践研究，一批节能建筑脱颖而出，广为社会所关注。低能耗、零能耗成为建筑高技术、高品质的新象征，新的建筑节能标准的实施和监管力度的加强让高能耗建筑走向穷途末路。规程制订背景11-7•建设部刚完成的一项调查显示，在所调查的17个省市中按5%的比例抽调今年的新建建筑，北方90％的住宅建筑按节能标准设计，但只有30.6％实现了设计标准；中部地区仅19%的建筑按节能标准设计，其中14%得以实施；南部最差，只有11.2％的住宅建筑做了节能设计；在南北交界地区，节能设计占58％，不过施工验收后只有23％按设计完工。在控制新建建筑高能耗的同时，接近400亿平方米的老建筑改造也面临巨大任务。规程制订背景11-8•接下来的普及建筑节能意识，推广各种低能耗、生态化、人性化的建筑形式及先进的技术产品的工作，任务也还十分艰巨。规程制订背景11-9•《中华人民共和国节约能源法》中华人民共和国主席令第９０号1997年11月1日•《中华人民共和国可再生能源法》中华人民共和国主席令第33号2005年2月28日•《民用建筑节能管理规定》中华人民共和国建设部令2005年11月10日•《关于加强建筑节能施工质量监督管理的通知》徐建质〔2006〕17号规程制订背景11-10•1、《旅游旅馆建筑热工与空气调节节能设计标准》GB50189-93•2、《民用建筑节能设计标准》JGJ26-95•3、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ134—2001•4、《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》JGJ75—2003规程制订背景11-11•5、《外墙外保温工程技术规程》JGJ144—2004•6、《公共建筑节能设计标准》GB50189－2005规程编制的目的意义2-1•2006年3月21日，江苏在全国首颁三项建筑节能标准：•1、《民用建筑节能工程施工质量验收规程》（DGJ32/J19—2006）•2、《水泥基复合保温砂浆建筑保温系统技术规程》（DGJ32/J22—2006）•3、《民用建筑节能工程现场热工性能检测标准》（DGJ32/J23—2006）规程编制的目的意义2-2•1、三项建筑节能标准于06年６月１日起正式实施。由于目前国内尚无此类检验标准，因而此举填补了建筑节能监管的空白。•2、新颁布的三项标准对建筑外墙、屋面、外门窗等部位的节能构造措施从原材料、隐蔽工程施工的质量、分项工程验收到节能工程专项验收等方面的验收内容、方法作出了规定。•3、规程的编制为我省民用建筑节能工程的施工质量验收提供了技术依据和要求。规程主要内容•1总则6外门窗、透明幕墙•2术语7地面•3基本规定8现场热工性能检测•4屋面9节能工程验收•5外墙外保温1总则5•1.0.1为贯彻国家节约能源政策，加强工程质量管理，统一民用建筑节能工程的质量验收，制定本规程。•1.0.2本规程适用于江苏省范围内的新建、扩建、改建等民用建筑围护结构的节能工程质量控制和验收。•工业建筑节能工程可参照本标准执行。1总则5•1.0.3民用建筑节能工程中采用的工程技术文件、合同及约定文件等对节能工程质量控制及验收的要求不得低于本规程的规定。•1.0.4民用建筑节能工程质量的验收除应执行本规程外，尚应符合现行国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300)及配套的验收规范《外墙外保温工程技术规程》(JGJ144)、《膨胀聚苯板薄抹灰外墙外保温系统》（JG149）、《胶粉聚苯颗粒外墙外保温系统》（JG158）和江苏省建设工程的有关标准及规定。•1.0.5本规程未明确项目按相关技术标准执行。2术语19•2.0.1聚苯板•聚苯板按成型工艺可分为膨胀聚苯板（常称EPS板）和挤出聚苯板（常称XPS板）。•2.0.2胶粉EPS颗粒保温浆料•由胶粉料和EPS颗粒集料组成，并且EPS颗粒体积比不小于80%的保温浆料。2术语19•2.0.3水泥基复合保温砂浆•水泥基复合保温砂浆分为外保温砂浆与内保温砂浆两类。•外保温砂浆：由水泥基胶凝材料、EPS颗粒、矿物集料、外加剂等复合而成，并且EPS颗粒体积比不小于80%的保温砂浆。•内保温砂浆：由水泥基胶凝材料、外加剂、膨胀珍珠岩或加气混凝土粒子等无机矿物轻集料复合而成的保温砂浆。2术语19•2.0.4胶粘剂•用于EPS（XPS）板与基层粘结的材料。•2.0.5界面砂浆•用以改善基层或保温层表面粘结性能的聚合物砂浆。亦可用专用界面剂代替。•2.0.6抗裂砂浆•由聚合物乳液、外加剂和可分散纤维等复合而成，能满足一定变形而保持不开裂的砂浆。2术语19•2.0.7锚固件•辅助固定EPS等保温板材或固定热镀锌电焊钢丝网于基层墙体的专用机械固定件，通常情况下包括塑料钉或具有防腐性能的金属螺钉和带圆盘的塑料膨胀套管两部分。•2.0.8增强网•铺设在抹面胶浆或抗裂砂浆内，增强抹面层的抗裂和抗冲击性能。饰面层做涂料时，采用耐碱玻纤网布；饰面层粘贴面砖时，采用热镀锌电焊钢丝网。2术语19•2.0.9硬质泡沫聚氨脂•采用加入发泡剂双组份配料的聚氨酯乳液，经充分混合均匀后采用喷或注工艺发泡成型的聚氨酯保温材料。•2.0.10基层•保温系统所依附的结构实体。•2.0.11保温层•由保温材料组成，在保温系统中起保温作用的构造层。2术语19•2.0.12抹面层•抹在保温层上，中间夹有增强网、保护保温层，并起防裂、防水和抗冲击的构造层。抹面层分为薄抹面层和厚抹面层。饰面层做涂料时采用薄抹面层，饰面层粘贴面砖时采用厚抹面层。•2.0.13饰面层•保温系统外装饰层。2术语19•2.0.14保护层•抹面层和饰面层的总称。•2.0.15EPS（XPS）薄抹灰外墙外保温系统•置于建筑物外墙外侧，由EPS(XPS)板、胶粘剂、抹面层及饰面层等组成。薄抹灰面层的厚度宜控制在：普通型3mm~5mm，加强型5mm以上。2术语19•2.0.16胶粉EPS颗粒外保温系统•设置在外墙外侧，由界面层、胶粉EPS颗粒保温浆料保温层、抹面层和饰面层组成。•2.0.17水泥基复合保温砂浆保温系统•设置于墙体基层表面，由界面层、水泥基复合保温砂浆保温层、抹面层和饰面层组成。2术语19•2.0.18硬泡聚氨脂喷涂外墙外保温系统•设置于外墙外侧，由界面层、现场喷涂的硬质发泡聚氨酯保温层、界面剂、找平层、抹面层和饰面层组成。•2.0.19保温装饰板外墙外保温系统•设置于外墙外侧，将保温装饰板粘贴、锚固在外墙外表面，经嵌缝处理后形成的外墙外保温系统。3基本规定---3.1基本要求9•3.1.1本规程所指节能工程主要包括：屋面、墙体、外门窗及透明幕墙、地面的保温工程。•3.1.2建筑节能保温材料、外门窗、部品配件等材料必须符合国家及江苏省现行工程建设标准、产品标准，且应与建筑主体结构及功能的要求相一致。3基本规定---3.1基本要求9•3.1.3建筑节能材料或产品进入施工现场时，应具有中文标识的出厂质量合格证、产品出厂检验报告、有效期内的型式检验报告(包括系统耐候性试验)等。•3.1.4节能工程应优先选用国家或省推广应用的建筑节能技术和产品，严禁采用国家或省明令淘汰的技术和产品。3基本规定---3.1基本要求9•3.1.5建筑节能常用材料性能指标应符合附录E的要求。•3.1.6建筑节能常用材料应进行现场验收，凡涉及安全和使用功能的应按本规程规定进行复验，复验项目见附录F。•3.1.7型式检验应包括产品标准的全部项目，项目内容与指标不应低于附录E的要求，并应包括系统耐候性试验及项目。3基本规定---3.1基本要求9•3.1.8民用建筑节能工程质量的过程控制，应按现行国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300）及配套的验收规范执行，竣工时应进行节能工程专项验收。•民用建筑节能工程质量达不到本规程合格标准不得进行验收。•3.1.9民用建筑节能工程验收文件应纳入单位工程验收资料并作为城市建设工程档案。3基本规定---3.1基本要求分部、分项工程和检验批划分的原则•---由于建筑节能验收属于专业验收的范畴，其许多验收内容与原有建筑工程的分部分项验收有许多交叉，故建筑节能工程验收的定位有一定困难。为了与《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300一致，将建筑节能工程做为单位建筑工程的一个分部工程来进行划分和验收，其子分部、分项工程和检验批划分的原则。3基本规定---3.1基本要求分部、分项工程和检验批划分的原则•---一是与原有划分尽量一致的原则。《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300和各专业工程施工质量验收规范凡是已经划分了的，不再重新划分。当建筑节能验收内容包含在相关分部、子分部、分项工程内时，应按已划分的检验批进行验收，但验收时应按本规范要求对有关节能的项目独立验收，做出节能项目验收记录并单独组卷。3基本规定---3.1基本要求分部、分项工程和检验批划分的原则•---二是原来没有划分的，可以重新划分的原则。即当建筑节能验收内容未包含在原已划分的子分部、分项工程和检验批内时，可按照下列要求进行划分和验收。•---建筑节能分部、子分部、分项工程表3基本规定---3.1基本要求---建筑节能分部、子分部、分项工程表分部工程子分部工程分项工程建筑节能分部工程墙体主体结构基层；保温材料；饰面层。幕墙主体结构基层；隔热材料；保温材料；幕墙玻璃；单元式幕墙板块；遮阳设施。门窗门；窗；玻璃；遮阳设施。屋面基层；保温隔热层；保护层；防水层；面层。地面基层；保温隔热层；隔离层；保护层；防水层；面层。3基本规定---3.2质量控制4•3.2.1民用建筑节能工程的质量控制采取资料完善、过程控制与结果抽验相
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