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新建郑州火车站西出口配套轨道交通工程安全事故预防措施及应急预案-1-中铁七局集团有限公司新建郑州火车站西出站口配套轨道交通工程安全事故预防措施及应急预案1.编制目的为了加强项目部的安全管理，提高全体工作人员的安全管理水平及安全管理意识。在安全事故突发时，指导项目部成员积极组织抢救及自救工作，切实保护项目财产和职工生命安全，最大限度减少经济损失，特制定本预案。2.危险性分析2.1工程概况郑州火车站车站为郑州轨道交通一号线的岛式车站，站位位于新建郑州西站房的北侧，车站的北端是地面规划公交步行街及公交枢纽车场，车站主体设置在西站房地下停车场下方，新建火车站西站房北出站厅西侧下方。地下一层为停车场，站厅层设置在地下二层，站台层设置在地下三层。车站除Ⅰ、Ⅲ号出入口外，其他出入口与地下空间开发工程的出入口共用。车站外包长度182.4m、标准段外包宽度20.7m。联结东西广场的地下通道结构采用马蹄形断面。主洞身地道限界2.8m；地道净宽采用6m。地道内路面设置1%的单向横坡。地道顶、底板采用0.5m厚的钢筋混凝土衬砌，侧墙采用0.5m厚的钢筋混凝土衬砌。2.2危险性分析新建郑州火车站西出口配套轨道交通工程安全事故预防措施及应急预案-2-根据危险源分布情况及施工过程，安全生产事故隐患类型主要包括：（1）管线事故：在施工前，应加强对管线的调查，否则可能会导致管线的破坏，造成煤气等有毒气体的泄露、爆炸，自来水管道涌水和人员伤害等事故。（2）火灾及爆炸事故：为了加强消防安全管理，项目部应提高作业人员的消防意识和防火、防爆的综合能力。否则可能会造成较大的人员伤害及财产损失。（3）坍塌事故：在基坑开挖过程中，应严格按照施工图纸的要求进行放坡或进行支护，加强对边坡的检查及周围建筑物的监控，否则可能造成边坡失稳及房屋倾斜等事故的产生，导致人员伤亡及周围建筑物的损坏。（4）触电事故：配电柜、配电线路及各种用电设备应定期检修和按规程操作。使用用电设备时应戴绝缘手套及绝缘鞋等防护用品，否则可能会导致用电事故，并可能导致人身伤害及火灾的产生。（5）高处坠落事故：加强对施工人员的安全培训，提高相关人员对高空作业的技能及安全防范能力。加强对各种支撑及悬挂物的稳定性的检算及检查。机械操作人员应严格按照安全操作规程，否则可能会造成设备物件的倾倒、坠落、物体撞击等事故。项目部安全管理人员应加强对施工现场的巡视，防止发生此类事故的产生。（6）大型机械、设备倒塌事故：施工现场的各类大型设备、机械进场时，必须经过检查，合格后方可进场。施工过程中，应加强对其的检查、维护，防止倒塌事故的产生。否则会导致人员伤亡及重大财产损失。新建郑州火车站西出口配套轨道交通工程安全事故预防措施及应急预案-3-（7）食物中毒事故：加强对食物采购的控制，同时加强对各类食品保管的控制，做好饮用水的防护管理，保证水质卫生安全。养成良好的生活习惯，加强对厨房工作人员的身体检查，确保食物的安全。否则会造成重大的中毒及人员伤亡事故。（8）季节性事故：项目部加强对寒暑期的天气变化情况的掌控，制定特定的雨季施工方案及冬季施工方案，加强对施工人员的培训，安排相应的防护设备，确保雨季基坑及施工现场的流水的及时排泄，确保冬季施工现场的冰雪清除，防止发生交通事故及人员伤害。（9）交通事故：项目部应加强对各类车辆驾驶人员的安全教育，促使其严格遵循交通规则，防止交通事故的产生。3、应急组织机构与职责3.1应急指挥中心指挥长：由项目经理担任，全面负责项目部事故应急处理的组织指挥工作。副指挥长：由项目部党委书记、副经理、总工程师担任，协助总指挥负责事故应急救援的具体指挥工作。成员：由项目部各部门相关负责人组成，包括项目部办公室主任、安质部部长、技术部部长、物质部部长、人力资源部部长、预算合同部部长、领工员、电工及调度等。指挥中心成员协助指挥长对各类事故的救援、协调、处理工作。3.2应急指挥中心职责总指挥职责：负责现场管理，掌握了解事故情况，组织现场抢救。副总指挥职责：协助总指挥组织现场抢救，负责对应急的设备、人员、物质及资金的调配，处置事故的善后处理。新建郑州火车站西出口配套轨道交通工程安全事故预防措施及应急预案-4-应急成员职责：负责对事故现场的管理，疏散非相关人员，维护现场秩序，做好安全保卫工作，同时通知相关的医院、公安、消防部门。协助指挥长的组织工作，安排、落实设备、人员、物质及资金的使用及事故的善后处理。3.3应急指挥中心办公室：应急指挥中心办公室设在项目部会议室，主任由项目部办公室主任担任。3.4现场应急指挥部（1）按照应急指挥中心指令，成立各工作小组，负责现场应急指挥工作，整合调配现场的应急资源。（2）及时向应急指挥中心回报应急处置情况。（3）收集、整理应急处置过程中的有关资料。（4）核实应急终止条件，并向应急指挥中心请示应急结束。（5）负责现场应急工作总结。4.预防与预警4.1危险源监控：重大危险源安全评价报告评价出事故后果危害程度分为三级：一级危害程度：可能造成人员伤亡或直接经济损失1000万元以上或其他性质特别严重的事故。二级危害程度：可能造成人员伤亡或直接经济损失100万元以上或其他性质严重的事故。三级危害程度：可能造成人员伤亡或直接经济损失100万元以下或其他性质严重的事故。4.2事故报告与预警任何人员借到可能发生生产安全事故的信息后，应立即报告项目新建郑州火车站西出口配套轨道交通工程安全事故预防措施及应急预案-5-部应急指挥中心办公室，并按照应急预案及时研究确定应对方案，同时通知有关部门采取相应行动预防和控制事故的产生、扩大。可能造成一级或二级生产安全事故时，应急指挥中心办公室通知各职能部门进入预警状态；可能造成三级生产安全事故时，应急指挥中心办公室下达防范措施指令，并连续跟踪事态发展。一旦发生事故，根据生产安全事故的等级，立即启动相应等级的应急预案，实施救援。4.3预测预警支持系统应急指挥中心办公室接到报告后，应迅速通知指挥中心全体成员，根据情况由应急指挥中心办公室或指挥中心主要领导负责及时向上级机关报告。报告内容包括：发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。5．应急响应发生生产安全事故时，相关成员应立即赶到现场，封锁通往事故现场的通道，设置安全标示，疏散不相关的闲杂人员，组织协调相关部门，加紧对伤员的现场抢救及拨打120急救电话，同时将信息向指挥中心报告。如危及周边居民楼及道路的时候，应紧急疏散居民楼群众及封锁相关道路，防止过往人员与车辆发生事故。6．应急结束事故应急处理和抢险基本结束后，指挥中心应立即做好受伤人员的救治、慰问和善后处理工作，并配合相关部门对事故进行调查分析，及时清理现场，迅速抢修受损设施，尽快恢复正常的供水、供电、保通工作。根据“四不放过”原则对事故进行彻底清查，责任到人。7．应急保障7.1通信与信息保障新建郑州火车站西出口配套轨道交通工程安全事故预防措施及应急预案-6-遇到紧急事故及时采取应对措施，所有信息上报应急办公室并建立严密的联系网络。联络通讯方式有：固定值班电话通讯、移动电话通讯以及无线对讲设备。调度中心固定值班电话必须保证通畅。7.2现场救援保障事故发生时必须保护现场，严密封锁周边危险区域，按本预案营救、急救伤员和保护财产，若发生特殊险情时，应急指挥中心应在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。7.3应急队伍保障（1）事故现场抢险小组。组长由项目副经理担任，负责现场人员的调配、材料的管理等全面工作，各施工作业队队长及领工员为组员，（2）现场警戒。现场警戒由党委书记负责，划定现场的警戒区兵组织警戒，维护现场治安及交通秩序，负责疏散事故区域内的群众和无关人员，负责救援运输车辆的道路畅通。7.4物质、设备保障针对各类生产安全事故，物质部门按相关应急预案备齐相关物资、设备，做到随用随到。同时对参与抢险的机具负责定期维修，使其始终处于良好的使用状态。8．突发性生产安全事故类型根据施工内容以及以往施工经验，经分析确定的重大突发性生产安全事故主要有以下11类：1、管线事故；2、火灾、爆炸事故；3、坍塌事故；4、触电事故；5、高处坠落事故；6、食物中毒事故；7、雨季基坑积水事故；8、突发性停电事故；9、环境污染事故；10、中暑事故；11、大型机械设备倒塌事故等。9．事故应急预案新建郑州火车站西出口配套轨道交通工程安全事故预防措施及应急预案-7-发生生产安全事故时，应立即执行应急响应程序。并按以下应急预案及抢救措施，加紧对伤员进行现场抢救及拨打“120”急救电话，。9.1管线事故1、事故第一现场人员要立即报告应急指挥小组，并停止施工。2、项目部接到报告后，要立即指令指挥小组全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救并维持现场秩序。3、若发生煤气等有毒有害气体管道泄露事故，项目部要立即疏散人员并与有关单位联系，做好抢险的配合工作。4、如发生人员伤害时，尽快将受伤人员脱离危险地方，防止二次伤害，并向120急救中心取得联系，说明事故地点、受伤程度，并派人到路口接应。5、现场安全员对事故进行原因分析，制定相应的整改措施，认真填写事故报告和相关处理报告，并上报公司及上级机关。9.2火灾、爆炸事故1、发现火灾、爆炸事故后，要及时向项目部消防领导小组报警，并说明发生火灾或爆炸的地点、燃烧（爆炸）物质的种类和数量、火势情况，报警人姓名、电话等详细情况。2、项目部消防领导小组接到电话报警后，马上向公司领导汇报，接报人员要立即通知义务消防队员赶赴火场，拨打“119、120”报警电话报警，通报以下信息：名称、地址、火灾情况、着火物资及火势大小、联系电话。并指派专人到路口引导消防队，同时通知有关部门立即切断危险电源，通知当地附近医院派医生一起赶赴火场，并做好新建郑州火车站西出口配套轨道交通工程安全事故预防措施及应急预案-8-准备抢救受伤人员工作。消防队员接报后应立即戴好安全帽及其他防护用具、消防器材等赶赴火场。3、火灾较大时要立即启动应急响应指挥部，指定灭火总指挥，下设灭火作战组、抢险疏散组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组。（1）灭火作战组负责扑救火灾。（2）抢救疏散组负责抢救被困人员及贵重物资，在人员集中的场所，要有计划、有组织地疏散人员，抢险救灾按照“先人员，后物资，先重点，后一般”的原则进行，抢险人员要戴齐防护用具，注意自身安全，防止发生意外事故。（3）安全保卫组负责火灾现场及周围的安全保卫，对危险区域的警戒，对现场抢救出的人、财、物进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、盗窃等事件的发生，扑救过程中及扑救工作结束后对火灾现场加以保护。（4）后勤保障组负责火场上器材装备、供水排水、供电照明、运输工具、食品衣物等灭火工作所需的各种物资供应保障工作。4、在灭火总指挥的统一调度下，应迅速查明火场情况、燃烧物质及周围的情况，特别是有无剧毒、爆炸等危险物品、火势大小、烟雾大小、有无毒性气体、火场电源是否切断等事项，查明后义务消防队按照日常演练及分工，遵照“先控制，后消灭、救人第一、分清主次、快速准确”的扑救原则，针对不同的燃烧物质，采用隔离灭火法、室息灭火法、冷却灭火法、抑制灭火法等方法组织扑救火灾，灭火时新建郑州火车站西出口配套轨道交通工程安全事故预防措施及应急预案-9-加强个人防护意识，防止意外事故的发生。5、火场存在有毒气体时，要迅速查明火场上毒气的类别性质、扩散范围、来源和数量，以此为依据来决定能否在佩戴防毒用具的情况下，安全地出入火场进行各种扑救工作。（1）对泄毒口要做“关堵”处理（关闭阀门、堵塞洞口），以切割毒气来源。（2）对已弥散在火场周围的毒气进行通风驱散或用雾状水流溶解毒气，降低空气中的毒气含量。（3）针对毒气对人身的特殊毒害作用，应协调医疗机构等有关队伍协同作战，做好预防的救护工作。（4）根据有毒物质的化学反应原理和物理性质，选择合适的灭火剂和灭火方法，避免实施无效扑救或造成“火上浇油”的后果。火灾扑灭之后，应清洗工具，并对参战人员进行体检，消除余毒，减少后患。6、当爆炸物品着火或火场上有爆炸物品时，要及时疏散并冷却爆炸物品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