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省xx公司纪委：加强对“一把手”和领导班子监督促进党员领导干部履职尽责（1）近日，《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》正式公布，这是我党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件，要求充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性和紧迫性，明确了纪检监察机关履行协助职责、监督责任的具体措施，持续推动主体责任和监督责任一贯到底。xx集团省xx公司作为系统内全面从严治党“两个责任”贯通联动一体落实改革工作试点单位之一，去年以来，聚焦破解对同级监督特别是对“一把手”监督难题，进行了一系列有益探索，取得了一定成效。完善制度机制。结合以案促改工作要求和企业实际，xx集团省xx公司制定印发了《纪委监督同级党委及其班子成员管理制度（试行）》，明确了同级党委及其班子成员在遵守党的政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党责任、选人用人、廉洁自律等x个方面x项监督内容、x种监督方式和x种监督方法，同时针对党委书记及党委班子其他成员分别单列1条各5项具体监督内容，着重加强对“一把手”和班子其他成员个人的监督。同时，制定执行《企业领导人员违规插手干预重大事项记录报告制度（试行）》，建立党委会研究讨论经营管理重大事项前置“1+X”机制和纪委委员基层党组织联系点工作机制，有效促进企业领导人员规范用权，为加强对“关键少数”和重大事项的监督提供了制度和机制保障。强化“四责”协同。xx集团省xx公司制定印发了《以“四个责任链”促进“四个责任”协同落实十六条措施》，推动形成“党委（党委书记）——党委班子成员、下级党组织（党组织主要负责人）”“纪委——党委、下级党组织”“纪委——党委班子成员——责任领域”“党委——纪委——下级纪检组织”4条责任传导链，以“四责”协同确保责任传导不衰减、建设纠偏不“卡壳”，形成了上级党组织（党组织书记）对下级党组织（党组织书记）的垂直监督、领导班子成员间相互监督以及纪委专责监督协同联动机制，实现了同级监督和向下监督同步落实，进一步压紧压实了管党治党政治责任。开展专项整治。xx集团省xx公司以严查干部队伍“转作风”情况为突破口，突出“关键少数”，强化政治监督，组织公司领导班子成员和中层干部分层、分级对照是否存在党性不强、理想信念滑坡、敬业精神衰退、工作标准不高等问题，进行深入查摆，制定整改清单，明确整改措施，推动整改落实，梳理汇总自查表x份，以企业领导人员作风转变带动企业整体质效提升。深入开展领导干部违规插手干预工程建设和xx资源调配突出问题、违规收送礼品礼金问题等专项整治，督促各级企业领导人员作出公开承诺x余人次。强化对选人用人工作的专项监督，通过严把政治观、廉政关、业绩观，精准回复党风廉政意见x份，组织任前廉政考试x场次x人，协助党委开展任前廉政谈话x场次x人，动态更新中层干部廉政档案x份，强化对领导干部精准“画像”，为党委准确研判政治生态提供参考。跟进监督提醒。xx集团省xx公司通过日常沟通、谈话了解、参加会议、外出报备等形式，推动靠前监督、跟进监督、全程监督，及时“咬耳扯袖”，不断深化日常监督，让“红脸出汗”成为常态。去年以来，公司纪委向有关单位发出《监督建议书》和问题反馈单x份，向班子分管领导和二级企业“一把手”发出《履责提示函》x份，督促领导班子成员外出报备x人次，推动企业领导人员及时找准工作中存在的薄弱环节和监管漏洞，对症施策，全面整改，既发挥了监督提醒作用，又有效推动了责任落实，传导了压力，推动了工作，提升了效能。同时，纪委书记通过列席公司董事会，在党委会、民主生活会等会议上面对面提出意见建议等方式，加强对贯彻执行民主集中制、完善“三重一大”决策机制的监督，有效预防“一把手”决策“一言堂”、用人“一句话”、用钱“一支笔”、项目“一手抓”等问题，确保“关键少数”知责明责、守责担责、履职尽责。中共中央《意见》下发以来，省xx公司党委、纪委积极组织宣贯学习，在认真梳理总结以往经验做法基础上，将全面贯彻落实《意见》各项要求，认真查摆问题短板，进一步完善制度机制，聚焦“两个维护”，突出“关键少数”、强化政治监督，做实日常监督，切实加强对“一把手”和领导班子的监督，确保“头雁效应”得到最好发挥。xx公司五抓五促加强对关键少数监督（2）xx公司纪委聚焦关键少数打好监督组合拳，运用政治谈话、述责述廉、民主生活会监督、政治画像、问责处理等五项措施加强对一把手和领导班子的监督，督促关键少数履职尽责。一是抓好政治谈话，促进红脸出汗成为常态。建立政治谈话制度，协助党委制定下发《中国电信xx公司党委关于开展政治谈话加强对一把手和领导班子监督实施办法》。明确党委书记、纪委书记、党委委员的谈话分工，谈话领导与谈话对象一年开展1至2次谈话，做到全覆盖。政治谈话内容涵盖政治忠诚、履职尽责、为民服务、主体责任、廉洁用权、作风建设等9个方面，省公司纪委办、人力资源部、党委巡察办、党群部协助做好谈话工作，提供谈话对象及其所在单位的有关情况。对谈话过程中发现的问题，省公司纪委办及时提醒处理，做好跟踪监督。今年以来，省公司党委书记已对2名市分公司一把手进行严肃的政治谈话，收到良好效果。二是抓实述责述廉，促进管党治党责任压紧压实。将落实述责述廉制度作为加强党内监督的重要抓手，推动关键少数管党治党责任和廉洁自律落地落实。在收集分公司党委书记年度述责述廉报告的基础上，今年召开分公司党委书记述责述廉会议，安排3位分公司党委书记向省公司纪委现场述责述廉。每位述责述廉对象陈述完毕后，省公司纪委书记聚焦责与廉，一一现场提问和点评。计划三年内完成分公司党委书记现场述责述廉全覆盖，同时将一把手履行全面从严治党主体责任情况纳入政治谈话内容，促进述责述廉制度化、规范化。三是抓细民主生活会监督，促进党内政治生活严肃规范。按照会前提前介入、会中全程监督、会后督促整改的要求，把对20xx年度民主生活会的监督贯穿全过程。会前认真预审会议材料，对流程不合规、查摆问题不具体、个人有关事项报告不按要求报告的，提出整改建议54条；会中派员全程参加下属单位的民主生活会，关注班子成员批评和自我批评是否有辣味、受到约谈函询和问责处理的是否作出深刻检查和逐项说明等情况，并在会上及时提醒，提出整改建议29条；会后填写《监督记录表》，完成监督情况报告，并要求对查摆出的问题进一步完善整改措施，建立整改台账，确保整改到位。四是抓牢精准画像，促进政治监督落实落细。20xx年度，对下级单位领导班子多方位、多角度开展画像监督，形成画像报告35份，有效推动两个责任落实落细落地。一方面，从政治立场、担当作为、团结廉洁等6个维度对各单位一把手和班子成员进行精准研判，勾画出一个政治轮廓，凸显画像立体化。另一方面，对落实复工复产、巡视整改等的情况进行监督评价，凸显画像精细化，推动关键少数履职尽责监督的可视化、常态化、聚集化，为省公司党委掌握干部廉政情况和单位政治生态提供了有力参考。五是抓严问责处理，促进两个责任落地生根。动员千遍，不如问责一次。注重用好问责这把利器，倒逼公司各级关键少数认真履职尽责，激励党员干部知规明矩，干事创业。20xx年及今年一季度省市两级公司党委管理干部多人受到受到责任追究。通过强有力的问责唤醒责任意识，推动主体责任、监督责任落地生根。
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