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1百川燃气有限公司冬季天然气应急保供预案百川燃气有限公司二〇一八年九月二十日2目录1.总则...................................................................................................31.1编制目的...................................................................................31.2工作原则...................................................................................31.3适用范围...................................................................................32冬供领导小组及职责.......................................................................42.1小组指挥体系...........................................................................42.2组织体系及职责......................................................................43预警级别发布...................................................................................53.1Ⅰ级预警..................................................................................63.2Ⅱ级预警状态..........................................................................73.3Ⅲ级预警状态..........................................................................73.4Ⅳ级预警状态...........................................................................84应急措施...........................................................................................95后期处置.........................................................................................106应急保障.........................................................................................107附则.................................................................................................118应急联系方式..................................................................................1231.总则1.1编制目的为保障百川燃气有限公司冬季天然气正常供应，维护下游天然气市场秩序，防止因上游气源紧张、突发极寒天气、自然灾害、突发公共事件等造成较大范围天然气供应中断对生产生活带来不利影响，维护社会稳定，特制定本预案。1.2工作原则由气源采购部统一领导，各成员企业及相关部门分工负责、协调配合，遵循统筹兼顾、突出重点、先急后缓和保民生、保重点、保发展的工作原则。1.3适用范围本预案适用于百川燃气经营区域内突发事件可能或已经造成冬季天然气供需失衡的防范和应对工作，起止时间从2018年11月1日至2019年3月31日。2冬供领导小组及职责2.1小组指挥体系百川燃气有限公司成立2018年迎峰度冬应急领导小组（以下简称冬供领导小组），统一领导、指挥迎峰度冬期间天然气突发事件应急处置工作。董事长王东海同志担任组长，气源采购部主任谢艾峰同志为副组长，各燃气公司总经理及相关部门人员为组员4迎峰度冬期间天然气供应出现紧急突发事件时，小组副组长在积极协调上游增加供气指标的同时，可报请组长授权，统一协调调度区域内LNG液化天然气可用资源。组长：王东海副组长：谢艾峰成员：宋志强、肖旺、白严朝、沈亚彬、陈卫忠、徐雷、金万辉、缑雪岩、孙建波、曹树生、张立辉、马娜敬2.2组织体系及职责2.2.1冬供领导小组组长主要职责:统一领导、指挥我公司天然气迎峰度冬应急工作，研究解决天然气迎峰度冬期间供应保障问题；决定启动和终止应急预案，宣布进入Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急预警紧急状态。2.2.2冬供领导小组副组长职责：协调最大量的管道天然气，组织落实LNG液化天然气供应，应急准备和突发事件处置工作。2.2.3各组员职责各成员企业：负责本公司应急保障预案的执行，负责向本公司下达启动应急救援预案的命令，确保各场站安全运行，积极组织LNG设备的卸气工作；谢艾峰：负责冬供整体工作，气源协调工作（管道、LNG）；宋志强：负责调度中心工作，组织需求量的上报，落实气量指标，管道气量调度，场站安全生产，组织LNG卸气。5曹树生：负责CNG、LNG调运工作；张立辉：负责组织生产安全事故调查处理和应急救援工作；3预警级别发布在迎峰度冬期间天然气供需矛盾突出或发生突发事故，引发局部或区域性天然气供应紧张，并对周边环境产生严重影响或由于其它特殊原因必须限供、停供天然气时，冬供领导小组可根据突发事故紧急程度实行Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级预警，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，Ⅰ级为最高级别。3.1Ⅰ级预警3.1.1Ⅰ级预警状态（红色）：特别严重的紧张状态预警，我公司供需缺口超过20%，并对局部区域正常使用天然气造成严重威胁（出现断供现象）。冬供领导小组将指导各成员企业按照车用、工业、商业、公服、的顺序限（停）气，并采取其他综合紧急措施，缓解或消除Ⅰ级预警状态产生的特别严重影响。3.1.2分级响应3.1.2.1调度中心立即向小组副组长汇报，副组长协调上游供气单位，了解上游供气信息同时尽可能的协调供气指标，将各方面的信息汇总直接向组长汇报。3.1.2.2由副组长发布调度令启动三河、固安LNG储气站供应气量，同时各LNG泄气站加快泄气能力。63.1.2.3向各相关公司进行供气预警，按照工业用户的优先保障级别，成员企业对区域工业用户限气。3.1.2.4通知客服中心经理及各座席员，统一口径，向下游用户做好解释工作。3.2Ⅱ级预警状态3.2.1Ⅱ级预警状态（橙色）：严重紧张状态预警，我公司供需缺口达10～20%，并对经济社会正常运行产生较大影响（压力低于0.3Mpa）。省领导小组将指导各成员企业按照保供顺序对工业、商业用户限（停）气，并采取措峰生产措施缓解现象。3.2.2分级响应3.2.2.1调度中心立即向小组副组长汇报，副组长协调上游供气单位，了解上游供气信息同时尽可能的协调供气指标，将各方面的信息汇总直接向组长汇报。3.2.2.2副组长向各相关公司进行供气预警，同时要求香河LNG站、永清LNG站向管网供气。3.2.2.3加气站限量供应运行。3.2.2.4各相关公司按照工业用户的优先保障级别，做好工业用户限气准备。3.3Ⅲ级预警状态73.3.1Ⅲ级预警状态（黄色）：较为严重紧张状态预警，我公司供需缺口达5～10%，对经济社会正常运行产生一定影响。冬供领导小组可动用应急储备或指导成员企业按照保供顺序对工业、商业用户采取限（停）气措施。3.3.2分级响应3.3.3.1调度中心立即向小组副组长汇报，副组长协调上游供气单位，了解上游供气信息同时尽可能的协调供气指标，将各方面的信息汇总直接向组长汇报。3.3.3.2向各相关公司进行供气预警，同时要求大厂LNG站启动向管网供气。3.3.3.3调度中心立即向副组长汇报各方面运行情况，并提供准确的数据信息及上、下游有可能出现的情况。3.3.3.4加气站停止运行，各公司做好对可中断工业用户停气的准备工作。3.4Ⅳ级预警状态3.4.1Ⅳ级预警状态（蓝色）：一般紧张状态预警，我公司供需缺口3～5%。各成员企业运用商业气源自行调节。3.4.2分级响应3.4.2.1调度中心立即向小组副组长汇报，副组长协调上游供气单位，了解上游供气信息同时尽可能的协调供气指标，将各方面的信息汇总直接向组长汇报。83.4.2.2向各相关公司进行供气预警，同时要求固安公司LNG站、燕郊LNG站向管道内供气，其他公司LNG站做好向管道供气准备工作。3.4.2.3各公司门站人员密切注意压力变化、下游用户供气变化及重点工业用户的用气变化。4应急措施4.1综合应急措施4.1.1迎峰度冬期间,各成员企业与气源采购部应建立快速反应机制,及时启动天然气迎峰度冬应急专项预案。冬供领导小组办公室监测到全省天然气供应异常或接到省内任何区域内天然气出现紧急状态的报告后，立即向领导小组副组长汇报。副组长指导有关方面采取必要的控制措施，避免事态进一步扩大。同时召开紧急联动会议，分析判断紧急状态对居民生活的影响及危害程度，研究提出应急级别、运转模式和具体措施的建议，及时启动天然气迎峰度冬应急预案，并逐层向当地政府汇报情况。4.1.2迎峰度冬应急保障期间应保持通讯畅通。应急预案一经启动，冬供领导小组成员及各成员企业保供小组成员要24小时在岗值守。对应急响应体系进行资源整合，统一调度，确保紧急状态下的通讯联络畅通。4.1.3实行责任制。迎峰度冬应急措施实施期间，各有关部门和工作人员要忠于职守、履行职责。由于部门之间推诿扯皮、行动不力、工9作失误，或隐瞒、迟报、谎报事实真相，造成重大损失的，要严肃追究责任。4.2应急保障顺序依据国家《天然气利用政策》，河北省迎峰度冬期间按用户性质减供或停供顺序为：天然气化工用户—工业燃料用户—汽车用户—公共服务用户—城市供暖—居民生活用气（医院、学校等）。我公司减供或停供顺序为：汽车用户-工业燃料用户-公共服务用户—城市供暖—居民生活用气。5后期处置5.1调查评估和调整我公司天然气迎峰度冬应急预案启动实施期间至应急状态结束，冬供领导小组应组织有关部门进行应急措施效果评估，及时提出调整、改进和终止建议，并及时反馈关联单位。5.2应急终止经评估应急响应达到预期目的后，小组副组长研究并及时提出结束应急状态的建议，以及应急遗留问题的处理方案，报冬供领导小组组长批准或备案后实施。6应急保障6.1储备保障10各成员企业积极组织落实该区域内储气设备的建设、投运工作，根据压力判断区域内末端压力地点，可临时对管线末端区域组建储气或泄气设施，尽全力保障供应。6.2运输保障紧急情况下，各成员企业要优先保障天然气运输通道安全畅通。必要时，与当地交通局、公安协调运输队伍的通行权，确保应急天然气及时、安全调运。7附则7.1名词术语解释7.1.1本预案所称迎峰度冬应急预案，是指冬季天然气供需矛盾突出期间，为防止和应对紧张状态引发的大范围经济社会和生活秩序紊乱，采取的有效预防、缓解、应对和恢复措施的全过程。7.1.2本预案所称紧张状态，是指上游气源紧张、自然灾害、事故灾难、公共事件等因素造成的天然气冬季供需失衡，经济社会和居民生活正常运行受到明显影响的状态。7.2相关预案根据本预案制定原则，所涉及到的部门、单位要结合职责分工，编制与之配套的具体工作预案。7.3预案实施和生效本应急预案自发布之日起实施。118.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